Chương I Tổng quan về đầu tư phát triển và dự án đầu tư

I. ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1. Khái niệm đầu tư Đầu tư là việc sử dụng để tiến hành một hoạ được các kết quả, th tiêu nhất định trong tương các nguồn lực ở hiện tại t động nào đó nhằm thu ực hiện được những mục lai. 1 Đầu tư phát triển là hoạ lực trong hiện tại để thự đó nhằm duy trì tiềm lực mới, năng lực sản xuất m CHƯƠNG I t động sử dụng các nguồn c hiện một hoạt động nào sẵn có hoặc tạo ra tài sản ới trong nền kinh tế. 2 3.1. Trên góc độ vĩ mô Đầu tư là nhân tố quan tr kinh tế Thông qua chỉ tiêu GDP Thông qua chỉ tiêu GDP/người CHƯƠNG I ọng tác động đến tăng trưởng 3 Đầu tư tác động đến chuy Khi vốn và tỷ trọng vốn các vùng, các thành phần quả và hiệu quả phát ngành, từng vùng, từng đổi mối quan hệ tương vùng, các thành phần KT CHƯƠNG I ển dịch cơ cấu kinh tế được phân bổ vào các ngành, kinh tế khác nhau  kết triển khác nhau đối với từng thành phần kinh tế đó  thay quan giữa các ngành, các  chuyển dịch cơ cấu KT 4 Đầu tư làm tăng năng lực khoa học công nghệ của đất nước Đầu tư góp phần trực tiếp tạo ra công nghệ Đầu tư gián tiếp góp phần tạo ra công nghệ CHƯƠNG I Đầu tư tác động đến tổng cung và tổng cầu của nền kinh tế Tác động đến tổng cầu Đầu tư tác động đến tổng cầu nền kinh tế trong ngắn hạn Tác động đến tổng cung Đầu tư tác động đến tổng cung n CHƯƠNG I ền kinh tế trong dài hạn 6 Là nhân tố quyết định nghiệp 3.2. Trên góc độ vi mô Là nhân tố duy trì sự tồn tại và phát triển doanh nghiệp CHƯƠNG I sự ra đời của các doanh của các 7 Nguồn lực huy động cho rất lớn và nằm ứ đọng hiện đầu tư CHƯƠNG I đầu tư phát triển thường trong suốt quá trình thực 8 Đầu tư phát triển là hoạt động thể hiện cả ở 2 thời kỳ Thời kỳ thực hiện đầu tư Thời kỳ vận hành kết quả đầu tư CHƯƠNG I mang tính chất lâu dài 9 Kết quả và hiệu quả của hoạt hưởng của các yếu tố không nhiên, KTXH…. Thành quả của hoạt động công trình xây dựng sẽ chịu địa hình, khí hậu, tài nguyên quán…. ở nơi được tạo dựng Thành quả của hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử dụng lâu dài CHƯƠNG I động đầu tư phát triển chịu ảnh ổn định theo thời gian của tự đầu tư phát triển nếu là những ảnh hưởng của các điều kiện thiên nhiên, phong tục tập và khai thác. 10 1. Khái niệm: - Xét về mặt hình thức hồ sơ tài liệu. - Xét về góc độ quản là một công cụ quản vốn, vật tư, lao động hiệu quả. - Xét về mặt nội dung hoạt động dự kiến và trí theo một kế hoạch và địa điểm xác định cải tạo những cơ sở hiện những mục tiêu CHƯƠNG I : dự án đầu tư là một tập lý: dự án đầu tư được hiểu lý toàn bộ quá trình sử dụng nhằm đạt được kết quả và : dự án đầu tư là tổng thể các các chi phí cần thiết được bố chặt chẽ với lịch trình thời gian để tạo mới, để mở rộng hoặc vật chất nhất định nhằm thực nhất định trong tương lai 11  Dự án đầu tư gồm 4 thành ph – Mục tiêu của dự án: – Kết quả: là những những hoạt động khác – Hoạt động: là những thể được thực hiện định. Những hoạt động trách nhiệm cụ thể sẽ dự án – Nguồn lực: nguồn lực người. Giá trị của nguồn cần cho dự án CHƯƠNG I ần lợi ích của dự án thành quả được tạo ra từ nhau của dự án nhiệm vụ hay hành động cụ để tạo ra các kết quả nhất này gắn với thời gian và là kế hoạch thực hiện của vật chất, tài chính, con lực chính là vốn đầu tư 12 2. Công dụng của dự án đ 2.1. Đối với Nhà nước • Là cơ sở để cơ quan Nhà cấp giấy chứng nhận đầu • Là cơ sở để cơ quan Nhà chấp thuận sử dụng vốn khoản ưu đãi trong đầu tư 2.2. Đối với các định chế tài chính • Là cơ sở để quyết định tài trợ hoặc cho DA vay vốn 2.3. Đối với các nhà thầu • Là cơ sở để quyết định tham gia đấu thầu dự án CHƯƠNG I ầu tư nước có thẩm quyền thẩm tra tư nước có thẩm quyền xem xét, Nhà nước và cho hưởng các 13  Là căn cứ quan trọng để  Là căn cứ để xin phép cấp  Là cơ sở để xin phép được bị và hưởng các khoản  Là cơ sở để tìm đối tác  Là phương tiện để xin tài  Là căn cứ quan trọng về quyền lợi và nghĩa doanh 2.4. Đối với các chủ đầu tư CHƯƠNG I quyết định bỏ vốn đầu tư giấy chứng nhận đầu tư nhập khẩu máy móc thiết ưu đãi đầu tư trợ vốn để giải quyết các mối quan hệ vụ giữa các bên tham gia liên 14 • Dự án đầu tư có mục đích, m 3. Đặc trưng của một dự án đầu tư • Dự án đầu tư có chu kỳ phát triển riêng và thời gian tồn tại là hữu hạn • Dự án cần có sự tham gia của nhiều bên: nhà đầu tư, nhà thầu, nhà tư vấn, Nhà nước • Sản phẩm dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo • Môi trường hoạt động của dự án là va chạm và có sự tương tác phức tạp • Dự án có tính bất định và độ rủi ro cao CHƯƠNG I ục tiêu rõ ràng 15 4.1. Mục đích: - Xác định phương thức quản lý - Để phân cấp quyết định CHƯƠNG I đầu tư 16 4.1 Theo quy mô vốn đầu tư, tính ch Nhóm 4 CT dân dụng Nhóm 3 CT CN nhẹ 20.000 tỷ Dự án quan trọng QG 500 tỷ 700 tỷ Dự án nhóm A 30 tỷ 40 tỷ Dự án nhóm B 15 tỷ Dự án nhóm C 7 tỷ Phụ lục: Nghị định 12/2009/ NĐ- quản lý dự án đầu tư và xây dựng công trình CHƯƠNG I ất đầu tư Nhóm 2 CT G.thông, thuy lợi Nhóm 1 CT CN nặng 1.000 tỷ 1.500 tỷ 50 tỷ 75 tỷ BCKT-KT CP ban hành ngày 10/2/2009 về 17 Dự án đầu tư bằng ngu vốn đầu tư nước ngoài, đồng hợp tác kinh doanh, Dự án đầu tư bằng phát triển của Nhà nước bảo lãnh và DNNN Dự án đầu tư sử dụng vay (vay thương mại, nhân, vốn hỗn hợp… Dự án đầu tư bằng nguồn Dự án đầu tư bằng CHƯƠNG I ồn vốn nước ngoài: 100% vốn góp liên doanh, hợp vốn ODA… nguồn vốn tín dụng đầu tư nước, vốn tín dụng do Nhà vốn đầu tư phát triển của các các nguồn vốn khác: vốn vay tín dụng ưu đãi), vốn tư vốn trong nước nguồn vốn ngân sách 18 • Dự án đầu tư xây d • Dự án đầu tư phát triển sản xuất 4.4. Theo vùng lãnh thổ • Theo tỉnh, thành phố • Theo vùng kinh tế • Dự án đầu tư kinh doanh dịch vụ CHƯƠNG I ựng cơ sở hạ tầng 19 5.1. Khái niệm Chu kỳ dự án đầu tư là các phải trải qua bắt đầu từ khi khi dự án được hoàn thành CHƯƠNG I giai đoạn mà một dự án dự án mới chỉ là ý đồ đến và chấm dứt hoạt động 20 a. Giai đoạn chuẩn bị đ cứu, thiết lập dự án đ công việc : Soạn thảo/ lập dự án Đánh giá và quyết định định dự án Kết quả của giai đoạn chuẩn đã được cấp có thẩm quyền & phê duyệt kèm theo “quyết chứng nhận đầu tư” CHƯƠNG I ầu tư: là giai đoạn nghiên ầu tư, bao gồm các bước . lựa chọn dự án/ thẩm bị đầu tư là: Dự án đầu tư quyết định đầu tư xem xét định đầu tư” hoặc “Giấy 21 Các bước công việc cần th Thứ nhất, hoàn tất các thủ tục để triển khai thực hiện DA Lập hồ sơ xin giao đất hoặc thuê đất. Xin giấy phép xây dựng Xin giấy phép khai thác tài nguyên Đền bù giải phóng mặt bằng… CHƯƠNG I ực hiện: 22 Thứ hai, thiết kế và lập dự công trình. Thứ ba, Thi công xây dựng công trình, lắp đặt máy móc thiết bị Mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị. Thi công xây dựng công trình. Kiểm tra việc thực hiện các hợp đồng. Quản lý về mặt kỹ thuật, chất lượng thiết bị, chất lượng xây dựng. Thứ tư, Chạy thử, nghiệm thu và đưa vào sử dụng CHƯƠNG I toán thi công xây dựng 23 Kết quả của giai đoạ Các công trình xây dựng đã hoàn thành. Máy móc thiết bị đã được lắp đặt Công nhân đã được đào tạo để có thể vận hành dự án b. Giai đoạn thực hiện đầu tư: CHƯƠNG I n thực hiện đầu tư là: 24 Sử dụng chưa hết công suất dự án. Giai đoạn này có thể chia ra Công suất dự án ở mức cao nhất Công suất giảm dần và đi đến thanh lý ở cuối đời dự án. Kết quả : Sản phẩm - dịch vụ có thu để bù lại chi phí đã bỏ CHƯƠNG I làm 3 giai đoạn được sản xuất và cung cấp, ra và có lợi nhuận. 25 a) Giai đoạn chuẩn bị đ Thứ nhất, giai đoạn chuẩn đề và quyết định đến sự thành giai đoạn sau, đặc biệt là đầu tư. Thứ hai, chi phí cho giai đoạn chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ của dự án nhưng lại quyết dụng vốn ở giai đoạn thực Đặc điểm: CHƯƠNG I ầu tư: bị đầu tư là giai đoạn tiền công hay thất bại ở hai giai đoạn vận hành kết quả chuẩn bị đầu tư mặc dù so với tổng mức vốn đầu tư định rất lớn đến hiệu quả sử hiện đầu tư. 26 Yêu cầu đặt ra của dự Thứ nhất là tính chuẩn xác của các thông tin. Thứ hai là các dự đoán, dự báo phải chính xác, khoa học. CHƯƠNG I án ở giai đoạn này: 27 Đặc điểm Số vốn đầu tư được chiếm phần lớn tổng vốn này nằm ứ đọng trong tư và không sinh lời. Yêu cầu Vấn đề thời gian và tiến độ thực hiện của dự án. Thứ hai, phải đảm bảo chất lượng, tính đồng bộ của các kết quả đầu tư Chi phí dự án nằm trong phạm vi đã được duyệt. CHƯƠNG I sử dụng trong giai đoạn này đầu tư của dự án. Số vốn suốt quá trình thực hiện đầu 28 Là giai đoạn chủ đ đầu tư ban đầu. Đặc điểm Yêu cầu Hiệu quả cao về mặt tài chính Hiệu quả cao về mặt kinh tế CHƯƠNG I ầu tư có thể hoàn lại vốn - xã hội 29  Phân biệt 3 hoạt động đ thương mại - đầu tư tài chính ?  Giải thích được sự cần thi theo dự án?  Phân biệt các loại hình d  Trình bày công dụng, đ một dự án đầu tư CHƯƠNG I ầu tư phát triển - đầu tư ết phải tiến hành đầu tư ự án đầu tư? ặc trưng và 3 chu kỳ của 30