Bài giảng Nghiệp vụ tổ chức, sắp xếp hoạt động của cơ quan và người lãnh đạo

NGHIỆP VỤ TỔ CHỨC, SẮP XẾP HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN VÀ NGƢỜI LÃNH ĐẠO 1. XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH VÀ LỊCH LÀM VIỆC CHO CƠ QUAN VÀ CHO NGƢỜI LÃNH ĐẠO 2. TỔ CHỨC CÁC CUỘC HỌP, HỘI THẢO VÀ LỄ HỘI 3. TỔ CHỨC CÁC CHUYẾN ĐI CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ TRONG CƠ QUAN VÀ CỦA NGƢỜI LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH, LỊCH LÀM VIỆC CHO CƠ QUAN VÀ CHO NGƢỜI LÃNH ĐẠO 1. Nguyên Tắc Xây Dựng Lịch Làm Việc 2. Những Công Việc Cần Tiến Hành Khi Xây Dựng Lịch Và Chƣơng Trình Làm Việc Theo bạn: Chƣơng trình, kế hoạch là gì? Các cơ quan phải xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, hoạt động gửi về cho VP vào lúc nào?? Hỏi: Chƣơng trình, kế hoạch và lịch làm việc của cơ quan gồm những loại nào? Đáp: - Chƣơng trình, kế hoạch hoạt động trong 1 năm - Kế hoạch hoạt động của CQ trong 1 tháng - Lịch làm việc của CQ, LĐ trong từng tuần, từng ngày. Hỏi: Hoạt động của CQ diễn ra dƣới những hình thức nào? Đáp: - Hội họp, hội thảo - Tiếp khách và làm việc với khách - Đi công tác và khảo sát - Nghiên cứu và giải quyết công việc chuyên môn tại phòng làm việc 1. Nguyên tắc xây dựng lịch làm việc Không trùng lặp Điều chỉnh lịch Dự phòng Ưu tiên 1.1 Nguyên tắc không trùng lặp Không trùng lặp 02 trong 03 yếu tố: Thời gian – địa điểm – nhân sự Ví dụ: - Giám đốc không thể điều hành 02 cuộc họp trong cùng một thời gian. - 02 cuộc họp không thể tiến hành ở 01 hội trƣờng nếu trùng về mặt thời gian. Đòi hỏi ngƣời TK phải khéo léo 1.2 Nguyên tắc ƣu tiên - TK cần nắm vững CN-NV đơn vị, lãnh đạo - Tầm quan trọng, tính cấp thiết - Hỏi ý kiến lãnh đạo (các hoạt động trùng thời gian, nên đi bên nào?) - Yêu cầu các BP thông báo hoạt động của ĐV mình lên VP trƣớc đó bao nhiêu ngày (hoạt động nào quan trọng, không thể trì hoãn) 1.3 Nguyên tắc dự phòng Dự kiến những tình huống đột xuất xảy ra Để ứng phó kịp thời, Thay đổi khi cần thiết Không ảnh hƣởng đến HĐ chung. Khi xếp lịch cần bố trí thời gian để lãnh đạo nghỉ ngơi hoặc kịp di chuyển (thời gian dự phòng) Hỏi: Ý kiến của bạn về ví dụ xếp lịch cho Giám đốc sau: - Từ 8h-10h Giám đốc họp giao ban trên Tổng công ty - Từ 10h-11h30 Giám đốc dự họp với phòng kỹ thuật Nó có khả thi không? Tại sao? 1.4 Nguyên tắc điều chỉnh lịch “Lịch đã xếp thì hạn chế tối đa việc thay đổi” Điều chỉnh và thay đổi lịch trong những trƣờng hợp: - Thời gian ( có khả năng kip thời báo cho nhân sự) - Địa điểm (khoảng cách 2 nơi, khó khăn cho ngƣời tham dự, chi phí) - Nhân sự (cần hạn chế) phải đƣợc báo trƣớc. Giải quyết tình huống? “Một cuộc họp quan trọng và đông ngƣời (trên 30 ngƣời tham dự), các đại biểu lại từ các tỉnh xa về họp, nếu có sự thay đổi về thời gian cuộc họp chuyển sang ngày hôm sau mà chƣa đƣợc báo trƣớc” 2. Những công việc cần tiến hành khi xây dựng lịch và chƣơng trình làm việc - Quy định các bộ phận, đơn vị dự kiến kế hoạch cho tuần sau, tháng sau, gửi lên VP vào cuối tuần, cuối tháng. - VP cử TK có kinh nghiệm tập hợp đề nghị của các BP, kết hợp với dự kiến công việc của lãnh đạo để xây dựng lịch tổng thể và lịch của lãnh đạo. - Khi xếp lịch, trao đổi với lãnh đạo, với các BP có liên quan - Gửi lịch vào ngày làm việc cuối tuần - Theo dõi lịch (tiến hành, trì hoãn) *Nếu là thƣ ký riêng: - Xếp lịch cá nhân TK phù hợp lịch làm việc của ngƣời thủ trƣởng - Thƣờng xuyên theo dõi, nhắc nhở thủ trƣởng - Chuẩn bị tài liệu Đòi hỏi ngƣời TK phải: Nắm vững nhiều vấn đề Nhanh nhạy, linh hoạt Có tƣ duy, trình độ tổ chức, điều hành TRÒ CHƠI: GIẢI Ô CHỮ Cơ quan thƣờng giao việc xếp lịch cho ngƣời này? C U H N Y E E N I V H N O P O G H T O G N P TỔ CHỨC CÁC CUỘC HỌP, HỘI THẢO VÀ LỄ HỘI Hỏi: Họp, hội thảo, lễ hội là gì? Để làm gì? - Họp: phổ biến chủ trƣơng, chính sách, bàn bạc để tìm ra biện pháp QL, điều hành - Hội thảo: 1 dạng họp để thảo luận những vấn đề có tính chất khoa học, phục vụ cho hoạt động quản lý. - Lễ hội: tính chất kỷ niệm những mốc LS quan trọng trong chặng đƣờng phát triển của CQ. - Họp diễn ra thƣờng xuyên nhất. 1.1 Chuẩn bị: phải biết họp để làm gì?  Để truyền đạt VPPL, chủ trƣơng chính sách  Thông qua 1 quyết định quản lý  Sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình hoạt động  Khen thƣởng và kỷ luật Lên kế hoạch tổ chức cuộc họp Xác định thành phần tham dự Địa điểm, trang thiết bị 1.1.1Xác định thành phần tham dự - Thành viên chính và khách mời (đại biểu) - Danh sách đƣợc ngƣời chủ tọa (ngƣời chịu trách nhiệm hành chính) xem và thông qua. - Thƣ ký thông báo hoặc gửi giấy mời từng đại biểu (đảm bảo trƣớc thời gian cuộc họp) - Ghi thông tin khách mời: chính xác, thận trọng. Hỏi: Nếu trong trƣờng hợp khẩn cấp, biết chắc chắn rằng thƣ mời không thể đến tay khách mời thì ngƣời TK phải làm sao? Đáp: Gọi điện thoại báo trƣớc và gửi giấy mời sau. 1.1.2 Lập chƣơng trình của cuộc họp “Bất cứ cuộc họp dù lớn, nhỏ phải xác định và để thực hiện” CHƢƠNG TRÌNH THỜI GIAN CHƢƠNG TRÌNH - Các hoạt động chính sẽ diễn ra trong cuộc họp và trình tự của các hoạt động đó. - Ngƣời hoặc bộ phận đƣợc thực hiện hoặc phụ trách việc điều hành các hoạt động trong cuộc họp. Ví dụ: - Chánh Văn phòng: tuyên bố lý do và giới thiệu đại biểu - Chủ tịch UBND huyện: đọc báo cáo tổng kết hoạt động của cơ quan THỜI GIAN - Thời gian tối thiểu và tối đa cho từng hoạt động - Thời gian nghỉ giữa các hoạt động - Những hoạt động dự phòng và các biện pháp xử lý khi có các tình huống xảy ra. 1.1.3 Địa điểm và trang thiết bị Cần căn cứ vào điều gì để bố trí địa điểm cho các cuộc họp? Tính chất , mục đích Số lƣợng và đặc điểm Vị trí của ngƣời tham dự Điều kiện hiện có của CQ Địa điểm, trang thiết bị Địa điểm: - Xác định địa điểm cần thiết, dự phòng - Cần đƣợc trang trí phù hợp với yêu cầu và mục đích cuộc họp, tránh phô trƣơng, hình thức, không đại khái, qua loa Bố trí bàn ghế - Bố trí theo kiểu hội trƣờng (?) Hỏi: Nếu là cuộc họp ít ngƣời, tính chất trao đổi bình đẳng thì nên bố trí bàn ghế theo kiểu nào? Vị trí của ngƣời chủ tọa ở đâu? Đáp: hình chữ nhật, hình tròn, hình elip. Vị trí ngƣời chủ tọa nên đặt ở nơi mà mọi ngƣời đều dễ thấy. - Đối với những vị khách quan trọng cần ngồi đúng thứ tự, TKVP nên chuẩn bị các tấm biển, ghi rõ họ tên, chức danh, chức vụ để vào vị trí cần thiết. - Âm thanh, ánh sáng - Phƣơng tiện máy móc, phiên dịch, điện thoại, fax, in ấn 1.1.4 Văn bản, tài liệu - Cuộc họp truyền đạt, phổ biến chủ trƣơng: TK chuẩn bị VB cấp trên. - Cuộc họp lấy ý kiến đóng góp: bản dự thảo phải đƣợc in ra, gửi trƣớc. - Những cuộc họp với mục đích đi đến ký kết hợp đồng: ký dự thảo trƣớc, sau khi đóng góp ý kiến có thể nhanh chóng sữa chửa và in ấn chính thức, kịp thời cho ngƣời tham dự ký VB. - TK giúp thủ trƣởng soạn thảo trƣớc bài phát biểu để trình bày trƣớc, trong, kết thúc cuộc họp. Phải làm việc trƣớc với thủ trƣởng để tiếp thu ý kiến. - Các tài liệu phải đƣợc kiểm tra cẩn thận trƣớc khi in ấn; danh sách hoặc tên các đại biểu, tác giả của các bài tham luận. - Phối hợp với các bộ phận chuẩn bị CSVC - Chuẩn bị kinh phí cho các cuộc họp 2. Công việc của ngƣời Thƣ ký trong thời gian diễn ra cuộc họp 2.1 Kiểm tra lại các công việc ở giai đoạn chuẩn bị 2.2 Đón tiếp đại biểu 2.3 Điều hành chƣơng trình cuộc họp 2.4 Ghi biên bản cuộc họp 2.5 Công việc của ngƣời thƣ ký sau khi cuộc họp kết thúc 2.1 Kiểm tra lại các công việc ở giai đoạn chuẩn bị - Địa điểm, ánh sáng, âm thanh, trang thiết bị - Bố trí bàn ghế (số lƣợng, ghế chủ toạ và thƣ ký, ghế đại biểu, ghế khách mời) - Chuẩn bị trà nƣớc, bữa ăn phục vụ giữa giờ - Bố trí bàn đón tiếp, các TL, quà tặng, danh sách ghi tên và chữ ký của ngƣời tham dự. 2.2 Đón tiếp đại biểu - Bàn đón tiếp ở ngay cửa ra vào (cửa chính) - Biển chỉ dẫn, ngƣời chỉ dẫn -Đại biểu đặc biệt: phòng đón tiếp riêng, chuẩn bị phiếu để khách ghi tên, chức danh - Trong thời gian chờ đợi giờ khai mạc, bố trí tivi, tranh, ảnh, sách báo tuyên truyền. 2.3 Điều hành chƣơng trình cuộc họp - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu và chƣơng trình cuộc họp (chính, tuỳ vào tính chất cuộc họp, có thể do chủ tịch đoàn điều khiển nhƣng phần sau) - Giới thiệu ngƣời đọc báo cáo hoặc tham luận - Điều hành việc tham luận - Điều hành việc nghỉ giữa giờ Nếu đảm nhận phần điều hành, TKVP lƣu ý: - Nêu rõ vấn đề cần thảo luận, tầm quan trọng của nó - Có thể yêu cầu ngƣời dự họp thảo luận từng vấn đề hoặc đóng góp ý kiến bất cứ vấn đề, TK cần nhắc lại nội dung các vấn đề cần thảo luận - Phân công ngƣời ghi chép ý kiến, tổng hợp ý kiến - Lắng nghe ý kiến thảo luận. xử lý tình huống - Tổng kết các vấn đề thống nhất, cần thảo luận trong các buổi họp tiếp theo. 2.4 Ghi chép biên bản cuộc họp: - Thời gian bắt đầu, kết thúc - Thành phần tham dự, khách mời - Số đại biểu có mặt, vắng mặt - Chủ tịch đoàn và thƣ ký đoàn - Nội dung và diễn biến cuộc họp - Các ý kiến thảo luận (ghi tóm tắt & tổng hợp, nguyên văn) - Các kết luận của cuộc họp (biên bản) - Quá trình và kết quả bầu cử (nếu có) - Cuối biên bản có chữ ký của chủ toạ và thƣ ký 2.5 Công việc của ngƣời thƣ ký sau khi cuộc họp kết thúc - Thu thập TL có liên quan để lập hồ sơ cuộc họp bao gồm: ◦ Chƣơng trình (hội nghị quan trọng) ◦ Báo cáo tổng kết ◦ Các bản tham luận chính ◦ Bản tổng hợp các ý kiến trao đổi và thảo luận ◦ Các văn bản về bầu cử ◦ Biên bản cuộc họp - Tất cả phải đƣợc lập thành một hồ sơ độc lập - Kiểm tra thu dọn VPP, sắp xếp bàn ghế, hoàn trả trang thiết bị cho các bộ phận chức năng - Thu thập các hoá đơn chứng từ có liên quan chi phí cuộc họp - Kiểm tra lại lần cuối các thiết bị điện nƣớc, cảm ơn ngƣời phục vụ Việc tổ chức lễ hội đòi hỏi ngƣời TKVP chú ý xây dựng chƣơng trình ngoài sự long trọng, trang nghiêm, gặp gỡ, giao lƣu và trao đổi, hiểu biết lẫn nhau. Đón tiếp chu đáo, lịch sự, cởi mở tế nhị, ý thức vai trò của ngƣời “chủ nhà”. Đối với vấn đề mời và làm việc với các phóng viên báo chí, phát thanh, truyền hình và thời gian và nội dung cũng nhƣ hình thức tuyên truyền trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, ngƣời thƣ ký cần trao đổi trƣớc và xin ý kiến chỉ đạo của thủ trƣởng cơ quan hoặc ngƣời có trách nhiệm về những vấn đề này. Nếu trong các hội thảo, lễ hội có khách mời hoặc ngƣời tham dự là ngƣời nƣớc ngoài, TKVP cần thông báo những thông tin có liên quan về họ cho bộ phận ngoại vụ hoặc các CQ an ninh, ngoại giao. Sự giao lƣu là cần thiết nhƣng những tƣ tƣởng của họ khi đƣợc trình bày trên các diễn đàn khoa học hoặc trƣớc đông đảo công chúng Việt Nam cần phải đƣợc những ngƣời tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ hội quan tâm. TỔ CHỨC CÁC CHUYẾN ĐI CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ TRONG CƠ QUAN VÀ CỦA NGƢỜI LÃNH ĐẠO Mục đích của việc đi công tác: Tình hình thực tế Thỏa thuận, ký hợp đồng Tham khảo kinh nghiệm Tìm kiếm cơ hội hợp tác 1. Xếp lịch đi công tác  Không chồng chéo, lãng phí, yêu cầu các BP CM, thủ trƣởng thông báo và đăng ký lịch đi công tác.  Bộ phận lãnh đạo có ngƣời ở nhà để giải quyết công việc của CQ.  Cần kết hợp 1 số công việc trong chuyến công tác để tiết kiệm thời gian. 2. Nắm thông tin cần thiết về chuyến đi  Mục đích chuyến đi  Thời gian bắt đầu-kết thúc  Lịch trình: địa điểm, thời gian từng chặng cụ thể  Thành phần tham dự: số lƣợng thành viên, vị trí, trách nhiệm từng ngƣời trong đoàn  Kinh phí dự toán cho đoàn, các khoản cần chi  Mức độ mục đích đạt đƣợc. 3. Các điều kiện cần thiết - Giải quyết thủ tục hành chính: lập danh sách ngƣời đi; giấy giới thiệu, giấy đi đƣờng; hộ chiếu; chứng minh nhân dân, danh thiếp - Chuẩn bị phƣơng tiện đi lại: máy bay, tàu hỏa, tàu thủy, ô tô)  Liên hệ với nơi đến: fax, điện thoại, công văn + Mục đích, nội dung làm việc của đoàn + Thành phần của đoàn (nam, nữ, trƣởng, phó đoàn) + Giờ đến của đoàn: phƣơng tiện, địa điểm, yêu cầu hoặc đề nghị đón tiếp từ địa điểm về đến CQ hay khách sạn. + Các đề nghị bố trí nơi ăn, nghỉ và làm việc cho đoàn.  Chuẩn bị tài liệu chuyên môn  Chuẩn bị kinh phí, trang bị cần thiết + Dự trù kinh phí: tiền vé máy bay, tàu hỏa, ô tô; ăn nghỉ tại khách sạn trong suốt chuyến đi; sinh hoạt phí; sao chép tài liệu chuyên môn; lệ phí giải quyết TTHC; quà tặng, lƣu niệm cho những nơi đoàn đến (ngƣời thƣ ký thu thập vé tàu, chứng từ hóa đơn để thanh toán quyết toán). 4. Những công việc của ngƣời thƣ ký trong thời gian lãnh đạo CQ đi công tác Nếu thƣ ký không đi công tác:  Trƣớc khi lãnh đạo đi công tác, thƣ ký chuyển tất cả công văn, giấy tờ cho lãnh đạo có ý kiến giải quyết hoặc ký văn bản.  Trao đổi với lãnh đạo xem trong khoảng thời gian lãnh đạo đi công tác, những công việc thuộc thẩm quyền giải quyết của họ sẽ ủy nhiệm cho ai, những công việc nào không ủy nhiệm.  Ghi lại số điện thoại, địa chỉ của những cơ quan, nơi ngƣời lãnh đạo đến công tác.  Thƣ ký ghi vào sổ những cuộc điện thoại, những ngƣời cần gặp lãnh đạo, các yêu cầu, đề nghị.  Công văn, giấy tờ gửi đến đƣợc sắp xếp cẩn thận. Thƣ ký đọc qua nội dung văn bản, nếu văn bản nào quan trọng cần gọi cho lãnh đạo xin ý kiến giải quyết, hoặc báo cho nơi yêu cầu để chủ động giải quyết vấn đề. Nếu thƣ ký đi công tác cùng đoàn  Liên hệ và giải quyết nơi ăn ,nghỉ cho đoàn  Tham dự các buổi làm việc, ghi biên bản  Thu thập tài liệu, giấy tờ liên quan đến nội dung làm việc của đoàn.  Thu thập hóa đơn, chứng từ cần thiết về các khoản chi phí 5. Sau khi đoàn công tác trở về Đối với ngƣời thƣ ký không đi cùng:  Báo cáo thủ trƣởng những vấn đề xảy ra, chuyển công văn, giấy tờ, lịch làm việc.  Đối với đoàn công tác, ngƣời thƣ ký gặp Trƣởng đoàn đề nghị chuyển các tài liệu trong quá trình làm việc tại nơi công tác để lập hồ sơ. Đối với ngƣời thƣ ký đi cùng:  Báo cáo tình hình chuyến đi với ngƣời có trách nhiệm  Trƣc tiếp thu thập giấy tờ, tài liệu, hồ sơ quyết toán tài vụ.  Ngƣời thƣ ký có óc tổ chức, tác phong khoa học, nhanh nhẹn, năng động (năng lực tổ chức và sự năng động). 