Chiến lược quốc gia về CDM

CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ CDM Dự án Nghiên cứu Chiến lược Quốc gia về CDM (National Strategy Study Project-NSS Project) của Việt Nam được hổ trợ bởi chính phủ Australia thông qua World Bank Thời gian dự án : 2000-2001 Kinh phí dự án : 220.000 USD Ủy Ban Quốc Gia và Nhóm Chuyên Gia Kỹ Thuật của NSS đã được thiết lập Một số dự án tiềm năng về BĐKH đã được xác định và đánh giá CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ CDM 21 giải pháp giảm thiểu KNK đã được phát triển, trong đó: 15 giải pháp về năng lượng (giảm phát thải CO2) 3 giải pháp trong nông nghiệp (giảm phát thải CH4) 3 giải pháp giảm phát thải thông qua việc trồng rừng (tăng cường bể hấp thụ Carbon) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC VỀ CDM TẠI VIỆT NAM Dự án phát triển năng lực CDM tại Việt Nam (Capacity Development for Clean Development Mechanism- CD4CDM): Do UNEP triển khai với sự hổ trợ của chính phủ Hà Lan Thời gian thực hiện : 2003-2005 Kinh phí dự án : 305.000 USD Thành lập 6 nhóm chuyên gia để thực hiện 6 nhiệm vụ chính 6 NHIỆM VỤ CỦA DỰ ÁN CD4CDM NV 1 (Task 1): Xây dựng mạng lưới thông tin nhằm nâng cao nhận thức về CDM NV 2 (Task 2): Phát triển năng lực về CDM cho những người ra quyết định 6 NHIỆM VỤ CỦA DỰ ÁN CD4CDM NV 3 (Task 3): Xác lập và phát triển năng lực cho cơ quan quốc gia về CDM (CNA) 6 NHIỆM VỤ CỦA DỰ ÁN CD4CDM NV 4 (Task 4): Phát triển năng lực cho các bên liên quan về các dự án CDM NV 5 (Task 5): xây dựng năng lực về nghiên cứu và đào tạo CDM 6 NHIỆM VỤ CỦA DỰ ÁN CD4CDM NV 6 (Task 6): Tạo ra hành lang pháp lý cho các dự án CDM THỂ CHẾ THỰC HIỆN KP & CDM VIỆT NAM MONRE Báo cáo Báo cáo CNA: ICD (MONRE) THỦ TỤC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM TẠI VIỆT NAM Nhà xây dựng dự án PIN Đăng ký Thư Phê Duyệt Tiêu chuẩn CDM PDD Thư Xác Nhận Tiêu chuẩn CDM Có (50 ngày) Có (25 ngày) Không Không TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN CDM Các tiểu chuẩn chuyên biệt (Exclusive Criteria): là các tiêu chuẩn đầu tiên để sàng lọc, lựa chọn dự án CDM khả thi, bao gồm các yếu tố: Tính bền vững (Sustainability) Tính bổ sung (Additionality) Tính khả thi (Feasibility) Tiêu chuẩn ưu tiên (Priority Criteria): dựa vào mối quan hệ giữa PTBV và yếu tố thương mại (Commercial Viability- CV) của dự án. Có 2 loại tiêu chuẩn đánh giá dự án CDM Exclusive Criteria Tính Bền Vững (Sustainability): Phù hợp mới mục tiêu QG về PTBV? Phù hợp với mục tiêu PTBV của ngành & địa phương? Tính Bổ Sung (Additionality) Các tác động môi trường: xác định mức giảm phát thải KNK khi thực hiện DA so sánh với trường hợp không có dự án CDM Nguồn tài chính: xác định nguồn tài chính của dự án (không sử dụng vốn ODA) Exclusive Criteria Tính Khả Thi (Feasibility): Đảm bảo sự hổ trợ của Chính Phủ Kết quả, phương pháp giám sát và các lợi ích lâu dài của dự án phải gắn với mục tiêu giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu Priority Criteria Dự án phải đóng góp vào mục tiêu phát triển bền vững của Quốc Gia; Tính thương mại (CV) của dự án bao gồm 2 yếu tố phản ánh tính cung và cầu của dự án: Nhu cầu quốc tế về CDM & CERs; Hấp dẫn các nhà đầu tư buôn bán CERs và đầu tư CDM Priority Criteria Của Dự Án CDM tại Việt Nam Priority Criteria Của Dự Án CDM tại Việt Nam Kế Hoạch Trung Hạn về CDM của Việt Nam Giai đoạn 1 (2005-2006): Thử nghiệm và củng cố năng lực về CDM Mục tiêu: Khung pháp lý về CDM sẽ được hoàn thiện và áp dụng vào thực tế Xây dựng phát triển chức năng cho 2-4 cơ quan về phát triển CDM 10 dự án CDM đã được xây dựng và thực hiện Kế hoạch hành động: Chính Phủ sẽ hoàn thiện khung pháp lý CDM; Hổ trợ & phát triển các nhà định hướng dự án CDM thông qua việc thực một số dự án trình diễn Kế Hoạch Trung Hạn về CDM của Việt Nam Giai đoạn 2 (2007-2008): Triển khai ở quy mô lớn, phối hợp các chinh sách và mở rộng phạm vi các ngành Mục tiêu Gắn kết CDM như là một lựa chọn về chính sách đối với việc phân tích và đưa ra chính sách cho các ngành phù hợp Giảm các giao dịch và chi phí quản lý Mở rộng và huy động sự tham gia của các bên liên quan đến dự án CDM Kế Hoạch Trung Hạn về CDM của Việt Nam Kiến thức và nhận thức về CDM của các nhà quản lý, chuyên gia, doanh nghiệp, khối tư nhân và cộng đồng còn hạn chế; Các vấn đền về CDM không được lồng ghép vào chính sách, chiến lược phát triển và qui hoạch tổng thể ở cấp trung ương và địa phương; Thiếu khung pháp lý thể chế hợp lý cho việc thúc đẩy các hoạt động của CDM; Thiếu kinh nghiệm về CDM; Nguồn ngân sách cho CDM còn hạn chế. CÁC TRỞ NGẠI KHI THỰC HIỆN CDM MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TẠI VIỆT NAM Thu hồi và sử dụng khí đồng hành tại mỏ Rạng Đông, Bà Rịa- Vũng Tàu (Rang Dong Oil Field Associated Gas Recovery & Utilization, Ba Ria-Vung Tau) Dự án mẫu về nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong nhà máy bia Thanh Hóa (Sample Project to Increase Engery Efficiency in Thanh Hoa Beer Company) MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TẠI VIỆT NAM Thủy điện Ngòi Đường (10,6 MW) (Ngoi Duong Hydropower Project) Thủy điện Sông Côn (57 MW) (Song Con Hydropower Project) Chuyển đổi nhiên liệu từ xăng, dầu sang khí cho phương tiện giao thông (Fuel Switching for Transport Vehicles) MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TẠI VIỆT NAM Giảm phát thải CH4 tại bãi rác Đông Thạnh/Gò Cát TPHCM (Ho Chi Minh Landfill Gas for Electricity Generation) Giảm phát thải CH4 tại bãi chôn lấp rác Thượng Lý, Hải Phòng (Thuong Ly Landfill Gas Recovery and Utilization) MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TẠI VIỆT NAM Khu liên hợp xử lý rác Nghi Yên, Nghệ An, Đà Nẵng & Huế (Complex Landfill Sites in Nghe An, Da Nang & Hue) Diesel sinh học từ dừa (Bio-diesel from Coconut) CÁC PIN/PDD ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT TẠI VIỆT NAM (đến 03/2007) MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Tái chế khí thải từ 2 bãi chôn lấp cho mục đích năng lượng Cơ quan chủ quản: CTY MT ĐÔ THỊ TPHCM Vị trí: bãi chôn lấp Phước Hiệp 1 (Củ chi); Đông Thạnh (Hóc Môn); Mục tiêu: tái tạo nguồn điện thông qua việc thu hồi & giảm phát thải khí CH4 Công nghệ: Thu gom khí bằng HT ống dẫn khí đặt bên trong các ô chôn lấp, có tách lọc ơ bộ trước khi chuyển sang họng đốt Tạo năng lượng bằng HT máy phát điện- động cơ đốt trong MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Giai đoạn tín dụng: 6 năm (7/2007-02/2013) Mức giảm phát thải ước lượng: Bãi Phước Hiệp 1 : # 1.800.000 tCO2e Bãi Đông Thạnh : # 2.400.000 tCO2e Đã chọn được đơn vị đầu tư và mua dự án PIN đã được chuyển đến DNA Việt Nam Đơn vị quản lý trực tiếp (CITENCO): có đủ năng lực đối ứng trong kiểm soát, giám sát & quản lý dự án. MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Thu hồi xử lý khí sinh học & tái tạo năng lượng tại Trại Chăn Nuôi Heo Đồng Hiệp Cơ quan chủ quản: Tổng Cty NN Sài Gòn Vị trí: Huyện Củ Chi, TPHCM Mục tiêu: Giảm phát thải KNK bằng cách xử lý & tái tạo năng lượng từ khí thải phát sinh trong quá trình phân hủy chất thải hữu cơ Công suất: 18.000 đầu heo/năm MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Công nghệ dự kiến: Sử dụng quá trình phân hủy kỵ khí để xứ lý nước thải & một phần CTR lẫn trong nước thải; Khí sinh học thu được trong quá trình phân hủy chuyển sang đốt thu hồi năng lượng; Tạo năng lượng bằng hệ thống máy phát điện-động cơ đốt trong Mức giảm phát thải ước lượng: Bình quân mỗi năm : # 26.000 tCO2e Toàn chu trình dự án (7 năm) : # 182.000 tCO2e MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Xử lý bùn kênh rạch của hệ thống thoát nước đô thị TPHCM CQ chủ quản: CT Thoát Nước ĐT TPHCM Vị trí: toàn bộ hệ thống thoát nước khu vực TPHCM. Bãi xử lý bùn dự kiến đặt tại Đa Phước, Bình Chánh Mục tiêu: giảm phát thải KNK bằng cách thu hồi, xử lý và tái tạo năng lượng điện từ nguồn khí sinh học phát sinh trong quá trình phân hủy các chất hữu cơ MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Công nghệ: Tách sơ bộ chất vô cơ, thực hiện quá trình phân hủy kỵ khí các chất thải hữu cơ; Thu hồi khí sinh học bằng hệ thống ống dẫn khí bên trong các hố ủ; Tạo năng lượng bằng HT máy phát điện-động cơ đốt trong. Giai đoạn tín dụng: 10 năm (có thể mở rộng) Mức giảm phát thải ước lượng: Bình quân mỗi năm : # 48.000 tCO2e Toàn chu trình dự án : # 480.000 tCO2e MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Sản xuất nhiên liệu sinh học thay cho nhiên liệu truyền thống CQ chủ quản: Biology-Environment JS Company (BIENCO JSC) Vị trí: NM tại xã Tân Hiệp, Hóc Móc, TPHCM Mục tiêu: Giảm phát thải KNK bằng cách sản xuất nhiên liệu sạch- nhiên liệu sinh học Công suất: 12.000 tấn/năm. Có thể đạt 24.000 tấn/năm trong thời gian tới MỘT SỐ DỰ ÁN CDM TIỀM NĂNG TẠI TPHCM Giai đoạn tín dụng dự kiến: 10 năm (2007-2017) Công nghệ áp dụng: xử lý các loại dần ăn thải thành các loại nhiên liệu dùng thay thế cho xăng hoặc dầu DO thông dụng. Mức giảm phát thải: chưa công bố Các vấn đề khác: Chưa đủ thủ tục đăng ký dự án CDM theo yêu cầu, đang thiết lập PDD; Đã thực hiện một số đo kiểm đối chiếu về mức độ giảm phát thải của Bio-diesel; Cty BIENCO & CTA có đủ năng lực đối ứng trong K/oát, giám sát & quản lý dự án CÁC TỪ VIẾT TẮT LIÊN QUAN ĐẾN CDM PIN : Project Idea Note PDD : Project Design Document DNA : Designated National Authority (CNA) CNECB : CDM National Executive & Consultative Board CER : Certified Emission Reduction LOE : Letter of Endorsement LOA : Letter of Approval EB : (International CDM) Executive Board KP : Kyoto Protocol JI : Joint Implementation ET /IET : (International) Emission Trading GHGs : Greenhouse Gases COP : Conference of Parties SSC : Small-scale CDM VER : Verified Emission Reduction TC : Transaction Cost CD4CDM: Capacity Development for CDM CÁC TỪ VIẾT TẮT LIÊN QUAN ĐẾN CDM