Chính sách đối ngoại của Việt Nam với Liên Bang Nga từ năm 2001 đến nay

Chính sách đối ngoại của Việt Nam với Liên Bang Nga từ năm 2001 đến nayTriển khai trên lĩnh vực kinh tếI. Lý do chọn giai đoạnII. Cơ sở hoạch định chính sách.III. Chính sách. 1. Nội dung chính sách. 2. Triển khai chính sách.IV. Đánh giá và khuyến nghị.V. Dự báo. Nội dung chínhI. Lí do chọn giai đoạnLiên Xô tan rã. Chấm dứt chiến tranh lạnh.Việt Nam – Liên Bang Nga thiết lập quan hệ đối tác chiến lược Tổng thống Putin thăm VN (28/2 – 2/3/2001). 2 nước kí tuyên bố chung về quan hệ đối tác chiến lược. Đánh dấu bước phát triển và tạo lập khuôn khổ pháp lí mới cho hợp tác Việt – Nga trên cơ sở tin cậy chặt chẽ và lâu dài trong thế kỉ XXI.II. Cơ sở hoạch định chính sáchBối cảnhTư duy lãnh đạoBối cảnhQuốc tếBốicảnhQuốc tếCấu trúc thế giới chưa định hình.Hợp tác để giải quyết các vấn đề toàn cầu BốicảnhQuốc tếMỹ và Trung Quốc tranh giành ảnh hưởng tại khu vực Châu Á – Thái Bình Dương. Các quốc gia tầm trung như Nga, Ấn Độ, Nhật Bản là nhân tố không thể thiếu trong khu vực. Cấu trúc khu vực Châu Á - TBDBối cảnhViệt NamBối cảnhThu hút sự chú ý của NgaVị thế đất nước ngày càng nâng cao trên trường quốc tế..Kinh tế đang trên đà phát triển. Việt Nam chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế.Chính trị, văn hóa và xã hội ổn định và có tiến bộ trên nhiều mặt.Tưduy LãnhđạoViệt Nam nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với NgaAn ninhẢnh hưởngPhát triểnTưduy LãnhđạoViệt Nam nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với NgaAn ninh+ Việt Nam mua và nhận vũ khí viện trợ từ Nga.+ Nga giúp đỡ đào tạo cán bộ quân sự.Tưduy LãnhđạoViệt Nam nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với NgaPhát triểnLiên Bang Nga có nền kinh tế phát triển mạnh, khoa học công nghệ tiên tiến.Tưduy LãnhđạoViệt Nam nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với NgaẢnh hưởng- Nâng cao tầm ảnh hưởng của VN trên trường quốc tế. - Nga có vị trí quan trọng trên trường quốc tế, là thành viên thường trực của HĐBA. - Vị trí địa chính trị đặc thù của NgaTưduy LãnhđạoViệt Nam nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với Nga=> Liên Bang Nga là ưu tiên trong chính sách đối ngoại của Việt NamTưduy LãnhđạoNga nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với Việt NamViệt Nam đóng vai trò cầu nối quan trọng giữa Nga – ASEAN.Gia tăng ảnh hưởng trong khu vực.Nga đạt được những lợi ích về kinh tếTưduy LãnhđạoNga nhìn nhận những lợi ích khi quan hệ với Việt Nam“Chính sách của Nga hướng tới tăng cường tính năng động, tích cực với các quốc gia Đông Nam Á, trước hết là phát triển quan hệ đối tác chiến lược với VN.” Học thuyết chính sách đối ngoại mới của Liên Bang Nga do tổng thống Medvedev kí.III. Chính sách1. Nội dung chính sách: Đường hướng chung CSĐN Việt NamCSĐN của Việt Nam với Liên Bang NgaChính sách đối ngoại Việt Nam trong giai đoạn 2001 đến nay.Từ 2001 đến nay, Việt Nam trải qua 3 kì đại hội Đảng IX, X, XI.Chính sách đối ngoại Việt Nam trong giai đoạn 2001 đến nay.Cương lĩnh chính trị Đại hội Đảng IX (4/2001) và X (4/2006) của Đảng đã nhất quán chủ trương:“Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế; vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh”.Chính sách đối ngoại Việt Nam trong giai đoạn 2001 đến nay.Cương lĩnh chính trị Đại hội Đảng XI (1/2011) của Đảng đã định hướng:Từ chủ trương “là bạn, là đối tác tin cậy” của Đại hôi IX, Đại hội XI bổ sung thêm Việt Nam là “thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế”.Chính sách của Việt Nam với Liên bang Nga trong giai đoạn 2001 đến nayTại buổi hội đàm với Tổng thống Dmitry Medvedev, chiều 27/10/2008 tại Điện Kremlin ở thủ đô Mátxcơva, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh:“Củng cố quan hệ đối tác chiến lược và hợp tác toàn diện với Liên bang Nga là một ưu tiên trong chính sách đối ngoại của Việt Nam.”Chính sách của Việt nam với Liên Bang Nga trong giai đoạn 2001 đến nayChuyến thăm chính thức Liên bang Nga của Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh (12/7/2010) tiếp tục khẳng định: “Tăng cường quan hệ giữa Đảng Cộng sản Việt Nam với Đảng Nước Nga thống nhất cầm quyền; củng cố quan hệ hữu nghị truyền thống với Đảng Cộng sản Liên bang Nga.”Chính sách của Việt nam với Liên Bang Nga trong giai đoạn 2001 đến nay “Việt Nam ủng hộ việc nâng cao vai trò của Liên bang Nga trên trường quốc tế và hoan nghênh việc tăng cường sự có mặt và vị trí của Nga ở Đông Nam Á, coi đây là nhân tố quan trọng bảo đảm hòa bình, an ninh và hợp tác ở khu vực.”TRẢ LỜI PHỎNG VẤN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG CHO CÁC HÃNG THÔNG TẤN RIA NOVOSTI VÀ ITAR-TASS (NGA) năm 20072. Triển khai Chính sách đối ngoạia. Triển khai chung Quan hệ chính trị không ngừng được tăng cường và có độ tin cậy khá cao do các chuyến thăm cấp cao và cấp Bộ, ngành, địa phương diễn ra thường xuyên. Chính TrịT.T Putin thăm VN 2001T.T Medvedev thăm VN 2008Thủ tướng Ng. Tấn Dũng thăm Nga năm 2010  Hai bên có đồng quan điểm trên nhiều vấn đề quốc tế và khu vực, phối hợp ủng hộ nhau trên các diễn đàn quốc tế như LHQ, APEC, ASEAN, ARF. Ta ủng hộ Nga tham gia Diễn đàn ASEM và Cấp cao Đông Á.Chính Trị Hai bên hợp tác về lĩnh vực văn hóa, ngày văn hóa được tổ chức ở cả hai nước thường xuyên. Tháng 9/2003,Trung tâm Khoa học và Văn hoá Nga tại Hà Nội được khai trương. Hợp tác đào tạo. Hàng năm rất nhiều sinh viên tiếp tục sang liên Bang Nga du học. Hợp tác khoa học công nghệ: Hiệp định hợp tác giữa hai chính phủ về khoa học-công nghệ ký (31/7/1992) được triển khai. Nhiều công nghệ đã được tiến hành chuyển giao giữa 2 bên, hợp tác nghiên cứu va đào tạo.Văn hóa, khoa học, giáo dụcKinh tếĐạt được nhiều thành tựuHợp tác An ninh –quân sựAn ninh: Đây cũng là những lĩnh vực được hai bên quan tâm.Bộ trưởng Công an Việt Nam Lê Hồng Anh đã thăm Nga (7/2003), hai bên đã ký nhiều văn bản hợp tác hợp tác phòng chống ma tuý, phòng chống tội phạm, trao đổi thông tin, nhất là thông tin về khủng bố và cuộc chiến chống khủng bố, về đào tạo6/2011 Hội đồng An ninh LBN sang thăm VN.Hợp tác An ninh –quân sựHợp tác quân sự: Việt Nam tiếp tục mua trang thiết bị quân sự của Nga. Đồng thời hai bên cũng hợp tác xây dựng các trạm sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị tại Việt Nam. Tháng 11/2005, Đoàn tàu thuộc Hạm đội Thái Bình Dương của Liên bang Nga cập bến cảng Đà Nẵng, thăm hữu nghị chính thức Việt Nam, góp phần tăng cường hợp tác trong lĩnh vực này giữa hai nước. Mặt khác, từ năm 2004, Nga còn khôi phục việc cung cấp học bổng đào tạo quốc phòng cho Việt Nam.Dân cư – lao độngCó khoảng 60-80 nghìn người Việt Nam đang làm ăn và sinh sống tại Nga.Tháng 10/2008, hai bên đã ký 03 Hiệp định về: - Hiệp định về lao động có thời hạn. - Hiệp định hợp tác đấu tranh chống di cư bất hợp pháp và tạo thuận lợi cho di cư hợp pháp.- Hiệp định nhận trở lại công dân => Tạo cơ sở pháp lý cho cộng đồng ta cư trú hợp pháp ở Nga và mở ra triển vọng hợp tác trong lĩnh vực sử dụng lao độngb. Triển khai trên lĩnh vực kinh tếThương mạiĐầu tưLĩnh vực khácThương mại- Kết quả: Kim ngạch 2 chiều liên tục tăng.- Cán cân tiến gần đến cân bằng.- Một số mặt hàng xuất khẩu: Dệt may, giày dép, hải sản, café, gạo,...- Một số mặt hàng VN nhập khẩu: Sắt thép, phân bón, xăng dầu, máy móc thiết bị, Hiệp định thương mại tự do Việt Nga đang được thúc đẩy từ năm 2002.Nguồn: Quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam – Liên Bang NgaNguyễn Chí Tâm – Vụ Trưởng vụ thị trường châu Âu Bộ Công ThươngĐầu tưĐầu tư song phương có xu hướng tăngNămSố dự ánGiá trị (triệu USD)200342217200750617.5200959329,8Nguồn: - Hợp tác chiến lược Việt-Nga, những quan điểm, thực trạng và triển vọng. - Thực trạng và triển vọng quan hệ đối tác chiến lược Việt –Nga, Vũ Dương Huân.Đầu tư của Liên Bang Nga vào Việt Nam.Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu tập trung vào dầu khí, năng lượng, giao thông vận tải, xây dựng, nông nghiệp.Đầu tưĐầu tư Việt Nam vào NgaNămSố dự ánGiá trị (triệu USD)2005113820081373Nguồn: - Hợp tác chiến lược Việt-Nga, những quan điểm, thực trạng và triển vọng..Lĩnh vực đầu tư chủ yếu: thương mại, chế biến thực phẩm, dệt may, sản xuất vật liệu xây dựng,Lĩnh vực khácDầu khíViệt Nam và Nga cũng hợp tác trong lĩnh vực khai thác dầu khí. Vietsopetro ra đời và hoạt động trong hơn 25 năm. Đã đạt đc nhiều thành tựu, đem lại lợi ích kinh tế cao cho cả 2 phía. Góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế của VN. Đựơc thành lập tại Liên bang Nga năm 2008 Công ty liên doanh “Rusvietpetro” (công ty “Zarubezhneft” – 51%, Tập đoàn dầu khí Việt Nam “Petrovietnam” – 49%)Công ty liên doanh nghiệp vụ “Vietgazprom” thực hiện (Công ty “Gazprom” và Tập đoàn dầu khí Việt Nam “Petrovietnam”Lĩnh vực khácDầu khíLĩnh vực khácNăng lượng điện ● Tập đoàn điện lực (EVN) hợp tác với LB Nga trong các lĩnh vực điện như cải tạo, nâng cấp các nhà máy điện cũ.● Xây dựng nhà máy điện nguyên tử đầu tiên của Việt Nam.Lĩnh vực khácKhai thác than và khoáng sản Than: Hợp tác trên lĩnh vực cơ khí chế tạo, nhập khẩu phụ tùng, thiết bị hầm lò và khai thác. Khoáng sản: khai thác mỏ quặng sắt Thạch Khê, Nga đề nghị hợp tác khai thác mỏ Bô xít, xây dựng tổ hợp chế biến nhôm, khai thác mỏ Apatit ở Lào Cai.Lĩnh vực khácHợp tác du lịchVN đề nghị Nga hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, cung cấp thông tin về hội trợ triểm lãm du lịch tại Nga. Thị trường Nga đứng trong top 10 thị trường có lượng khách du lịch đến VN, đạt tốc độ tăng trưởng cao và bền vững.Năm200420052006200720082009Lượng khách12.50023.80030.00050.00080.000100.000Đơn vị: Nghìn người Bảng số liệu thống kê khách du lich Nga tới Việt Nam trong các năm.Nguồn: - Thực trạng và triển vọng, quan hệ đối tác chiến lược Viêt-Nga pgs.ts Vũ Dương Huân.- Thống kê du lịch Việt Nam19/11/2006, Ngân hàng liên doanh Việt-Nga (VRB) thành lập.Hỗ trợ việc thanh toán giữa các doanh nghiệp hai nước, cho vay đầu tư ở VN.Cầu nối cung cấp các dịch vụ ngân hàng hỗ trợ quan hệ hợp tác trong lĩnh vực thương mại, đầu tư.Nga chia sẻ kinh nghiệm về quy hoạch đô thị, giúp đỡ công nghệ kĩ thuật tiên tiến.Tài chính ngân hàngGiao thông-vận tảiIV. Đánh giá, khuyến nghị1. Đánh giá- Quan hệ đối tác chiến lược đã được thúc đẩy và đi vào chiều sâu trên nhiều lĩnh vực. Các cuộc gặp gỡ diễn ra thường xuyên hơn.- Mối quan hệ được thể hiện ở cả 3 kênh: Ngoại giao nhà nước, ngoại giao các Đảng, ngoại giao nhân dân.IV. Đánh giá, khuyến nghị1. Đánh giáĐầu tư: Ngày càng mở rộng trên nhiều lĩnh vực, tăng trưởng nhất định.Hợp tác và phát triển toàn diện.Thương mại Việt-Nga khá ổn định. Phát huy đc lợi thế của từng nước.IV. Đánh giá, khuyến nghịSự phát triển quan hệ kinh tế Việt – Nga chưa tương xứng với tinh thần đối tác chiến lược và tiềm năng của hai nước.Thiếu một tầm nhìn dài hạn.Các doanh nghiệp Việt Nam chưa thực sự coi trọng thị trường Nga.Vẫn còn có những rào cản thương mại.1. Đánh giáMặt hạn chếIV. Đánh giá, khuyến nghịViệt Nam cần xác định rõ Nga là đối tác trên thực tế chứ không chỉ trên phương diện chủ trương chính sách. Cần có những giải pháp có tính chiến lược và thiết thực hơn.Duy trì tiếp xúc thường xuyên ở các cấp.Tăng cường hợp tác về tất cả các lĩnh vực đặc biệt là kinh tế.Cần phát huy tốt hơn yếu tố truyền thống.Phối hợp, hợp tác về đối ngoại, ủng hộ lẫn nhau, nhất là tại các diễn đàn và tổ chức quốc tế và khu vực.2. Khuyến nghịĐối đầuVừa hợp tác vừa đấu tranh Hợp tác Khả thi nhất !!!Đến 2020 có khả năng xáy ra 3 kịch bản:Kịch bản 1:Hợp tác Theo chủ nghĩa tự do: Do tính tùy thuộc lẫn nhau ngày càng cao (kinh tế, chính trị, ảnh hưởng,..) 2 nước dẫn đến hợp tác.=> Chính sách đối ngoại Vn vs Nga: Thắt chặt hơn nữa việc hợp tác toàn diện vs Nga.Kịch bản 2 : đối đầu.Kịch bản 2: Đối đầuTheo chủ nghĩa hiện thực, Xung đột giữa các quốc gia và hình thức tột độ của nó là chiến tranh, là quá trình chủ yếu của QHQTTrong tương lai, quan hệ Việt Nam - LB Nga sinh nhiều mâu thuẫn, xung đột lợi ích, đặc biệt là lợi ích kinh tế khi ai cũng muốn giành lợi nhiều hơn về mình. Quan hệ 2 nước trở nên xấu đi.=>CS của VN: đối đầu với Nga nhằm bảo vệ lợi ích của mình (kịch bản này ít có tính khả thi nhất)Khả thi nhấtVỪA HỢP TÁC VỪA ĐẤU TRANHLà xu thế tất yếu trên thế giới. Theo PGS TS Ng An Ninh – HV chính trị QGHC HCM thì “Đặc điểm nổi bật trong giai đoạn hiện nay của thời đại là các nước với chế độ xã hội và trình độ phát triển khác nhau cùng tồn tại, vừa hợp tác, vừa đấu tranh. ”=>CSĐN của VN: hợp tác với Nga nhưng quyết không nhượng bộ những vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia, dân tộc.The endNhóm chính sách đối ngoại: Bebe1.Hoàng Thị Minh CT36D (nhóm trưởng).2. Bùi Thị Tươi CT36D3. Phạm Thị Hồng Linh CT36C4. Lê Thị Nhung CT36C5. Bùi Mạnh Tiến CT36A6. Lưu Quang Kiên CT36 A