Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường

BVMT là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. BVMT là một nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối, chủ trương và kế hoạch phát triển, kinh tế của tất cả các cấp, các nghành, là cơ sở quan trọng bảo đảm phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH-HĐH.

ppt28 trang | Chia sẻ: lylyngoc | Lượt xem: 2206 | Lượt tải: 2download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường GV hướng dẫn: Hồ Thị Lam Trà Nhóm SV thực hiện: Tổ 4 Lớp QTKD52B Quan điểm của Đảng về bảo vệ môi trường (BVMT) Bốn quan điểm cơ bản của Đảng về bảo vệ môi trường. Tám giải pháp để thực hiện công tác bảo vệ môi trường nước ta hiện nay. Bốn quan điểm cơ bản của Đảng về BVMT. BVMT là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. BVMT là một nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối, chủ trương và kế hoạch phát triển, kinh tế của tất cả các cấp, các nghành, là cơ sở quan trọng bảo đảm phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH-HĐH. Coi phòng ngừa và ngăn chặn ô nhiễm là nguyên nhân chủ đạo kết hợp với xử lý ô nhiểm, cải thiện MT và bảo tồn thiên nhiên. Kết hợp phát huy nội lực với tăng cường hợp tác quốc tế trong BVMT và phát triển bền vững. Tám giải pháp để thực hiện c/tác BVMT nước ta trong gđ hiện nay. Thường xuyên giáo dục tuyên truyền, xây dựng thói quen, nếp sống và các phòng trào quần chúng BVMT. Hoàn chỉnh hệ thống văn bản pháp luật BVMT, ban hành các chính sách phát triển kinh tế phải gắn với BVMT, nghiêm chỉnh thi hành luật MT. Các đoàn viên, thanh niên tham gia Chiến dịch “Làm cho thế giới sạch hơn” Chủ động phòng chống ô nhiễm và sự cố MT, khắc phục tình trạng suy thoái MT... Khai thác sử dụng hợp lý, tiết kiệm TNTN, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo tồn thiên nhiên. Tăng cường và đa dạng hoá đầu tư cho hoạt động BVMT Tăng cường công tác quản lý nhà nước về BVMT từ trung ương đến địa phương. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và công nghệ, đào tạo cán bộ chuyên gia về lĩnh vực MT. Mở rộng hợp tác quốc tế về BVMT bằng cách tham gia các chương trình hợp tác quốc tế, khu vực, hợp tác song phương với các nước để BVMT. Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên và Tổng Giám đốc Trần Mai Hưởng chúc mưng Thỏa thuận vừa được ký kết. Luật quốc tế Sự hình thành: Các văn bản luật quốc tế về môi trường được hình thành chính thức từ thế kỉ XIX và đầu thế kỉ XX ,giữa các quốc gia châu Âu,châu Mĩ,châu Phi. Khái niệm luật quốc tế về môi trường tổng thể các nguyên tắc,quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ giữa các quốc gia,giữa các quốc gia với các tổ chức quốc tế trong việc ngăn chặn loại trừ thiệt hại do các nguồn khác nhau gây ra cho môi trường của từng quốc gia và môi trường thiên nhiên ngoài phạm vi tài phán quốc gia. Các văn bản luật quốc tế Các điều ước luật quốc tế về môi trường và liên quan đến môi trường do các quốc gia kí như công ước,các hiệp định,các tập quán quốc tế,được hình thành trên cơ sở thực tiễn liên tục,nhất quán của các quốc gia,được các quốc gia chấp nhận và công nhận sự ràng buộc họ về mặt pháp lí như luật biển… Các phán quyết của tòa án quốc tế,tòa án trọng tài quốc tế,các nghị quyết,quyết định của các tổ chức quốc tế,của hội đồng Liên Hiệp Quốc. Thực trạng Luật Quốc Tế về môi trường hiện nay Các quy định pháp lý về môi trường thường mang tính giải pháp tình huống.Tuy nhiên các quy định trên đang có xu hướng chăt chẽ va củ thể hơn Các quy định, tiêu chuẩn,hiện hành trên phạm vi toàn cầu thường không chặt chẽ như các quy định,tiêu chuẩn khu vực. Các khía cạnh pháp lí quốc tế về môi trường ngày càng hòa nhập vào luật kinh tế và luật thương mại quốc tế như :GATT,WTO và AFTA. Luật pháp và các quy định pháp lý về bảo vệ môi trường Việt Nam Các văn bản chung về bảo vệ môi trường: Luật bảo vệ môi trường được quốc hội khóa XI thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 29 tháng 11 năm 2005. Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 9 tháng 8 năm 2006 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 9 tháng 8 năm 2006 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 9 tháng 8 năm 2006 hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược,đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường. Các văn bản luật liên quan Luật hàng hải Luật đất đai Luật dầu khí Luật khoáng sản Luật bảo vệ và phát triển rừng Luật lao động Các văn bản luật liên quan Luật bảo vệ sức khỏe của nhân dân Pháp lệnh về đê điều Pháp lệnh về bảo vệ nguồn lợi thủy sản Pháp lệnh về bảo vệ các công trình giao thông Luật tài nguyên nước Các tiêu chuẩn môi trường Các văn bản luật quốc tế về môi trường Việt Nam đã tham gia kí kết Công ước về vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế đặc biệt như là nơi cư trú của loài chim nước (RAMSAR) Công ước liên quan đến bảo vệ các di sản văn hóa tự nhiên Công ước về buôn bán các giống loài động thực vật có nguy cơ tuyệt chủng(CITES) Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu biển(MARPOL) Công ước của Liên Hiệp Quốc về sự biến đổi môi trường Công ước của Liên Hiệp Quốc về Luật biển Các văn bản luật quốc tế về môi trường Việt Nam đã tham gia kí kết Công ước Viên về bảo vệ tầng ozon Công ước về sự thông báo sớm sự cố hạt nhân Công ước về sự trợ giúp trong trường hợp sự cố hạt nhân Nghị định thư Montrean về các chất làm suy giảm tầng ozon Công ước Balơ về kiểm soát việc vận chuyển qua biên giới chất thải độc hại và loại bỏ chúng Công ước khung của Liên Hiệp Quốc về biến đổi khí hậu Công ước về đa dạng sinh học Từ góc độ thực thi luật BVMT Tuy cơ quan quản lí nhà nước về bảo vệ môi trường của VN ở cấp tỉnh được thành lập song còn quá mỏng về đội ngũ cán bộ Trạm quan trắc phân tích MT đã được xây dựng và vận hành nhưng đang trong quá trình hoàn thiện về cơ sở vật chất và nâng cao năng lực vận hành,nên hiệu lực quản lí chưa được phát huy tốt Đầu tư kinh phí cho nhiệm vụ BVMT còn chưa đáp ứng nhu cầu BVMT ngày càng cấp bách, thiếu các cơ sở pháp lí cho việc đẩy mạnh xã hội hóa công tác BVMT Từ chính trong nội dung của luật Nhiều điều của luật hiện đại, hợp thời song trong điều kiện của VN khó thực hiện, tính khả thi thấp. Nhiều chế tài đặt ra như xử phạt những hành vi gây ô nhiễm MT thậm chí gây hậu quả nghiêm trọng còn mang tính hình thức, còn quá nhẹ nên không có tác dụng ngăn chặn KẾT LUẬN Đảng và nhà nước ta không ngừng xem xét cơ sở pháp luật, xây dựng một hệ thống văn bản pháp luật BVMT ngày càng chặt chẽ và hợp lí. Dù rằng luật BVMT đã được sửa đổi và đạt được một số thành tựu đáng kể nhưng còn nhiều hạn chế và bất cập kể cả việc thực thi luật và cả trong nội dung luật. HÃY VÌ MỘT MÔI TRƯỜNG XANH,SẠCH,ĐẸP