Đấu thầu tuyển chọn tư vấn thiết kế

Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 1 ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN THIẾT KẾ Tài liệu lưu hành nội bộ phục vụ cho lớp”Bồi dưỡng kiến thức & kỹ năng Đấu thầu trong xây dựng” Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 2 ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN THIẾT KẾ Một số nội dung cần quan tâm:
Các yêu cầu chung:  Nhà thầu phải chuẩn bị một gĩi thầu gồm hai túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính , được niêm phong riêng biệt nhưng được nộp trong cùng một thời điểm.  Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ được mở trước  Việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời thầu  Trong quá trình đánh giá Chủ đầu tư sẽ khơng xem xét hồ sơ đề xuất kỹ thuật cĩ sự thay đổi về năng lực, khơng đảm bảo thực hiện gĩi thầu Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 3 ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN THIẾT KẾ HỒ SƠ MỜI THẦU: xem tài liệu Một số nội dung cần quan tâm:
Các yêu cầu chung (tiếp):  Hồ sơ đề xuất tài chính của tất cả các nhà thầu đạt từ 70% tổng số điểm kỹ thuật trở lên sẽ được đưa vào danh sách ngắn  Các túi đề xuất tài chính của các nhà thầu trong danh sách ngắn sẽ được mở để xét giá và chấm điểm giá. Nhà thầu cĩ giá dự thầu thấp nhất sẽ được số điểm giá tối đa 100 điểm, điểm giá của các nhà thầu khác được xác định bằng cơng thức sau  ðiểm giá = Giá dự thầu thấp nhất x 100 (Của nhà thầu đang xét) Giá dự thầu của nhà thầu đang xét Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 4 ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN THIẾT KẾ HỒ SƠ MỜI THẦU: xem tài liệu Một số nội dung cần quan tâm:
Các yêu cầu chung (tiếp):  Tổng số điểm của nhà thầu được tổng hợp từ điểm kỹ thuật và điểm tài chính theo cơng thức sau :  ðiểm tổng hợp = (ðiểm kỹ thuật x 70%) + ( ðiểm giá x 30%)  Nhà thầu đạt điểm tổng hợp cao nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất và sẽ được Chủ đầu tư mời đến thương thảo tài chính và các nội dung của hợp đồng. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 5 ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN THIẾT KẾ HỒ SƠ MỜI THẦU: xem tài liệu Một số nội dung cần quan tâm:
Các yêu cầu chung (tiếp):  Người đại diện nhà thầu tham gia thương thảo và ký hợp đồng phải là người đứng đầu của đơn vị. Trong trường hợp cấp phĩ thay mặt người đứng đầu nhà thầu đến thương thảo hợp đồng thì phải cĩ giấy ủy quyền của người đứng đầu đơn vị dự thầu. Trong trường hợp khơng thành, bên mời thầu sẽ mời nhà thầu được xếp hạng tiếp theo đến thương thảo Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 6 ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN THIẾT KẾ HỒ SƠ MỜI THẦU: xem tài liệu Một số nội dung cần quan tâm:
Các yêu cầu chung (tiếp):  Nhà thầu cĩ thể đề nghị bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời thầu và thăm hiện trường để tìm hiểu về dự án. Mọi chi phí cho việc tìm hiểu và thu thập số liệu ban đầu để chuẩn bị hồ sơ dự thầu, để thương thảo sau này sẽ do nhà thầu tự thu xếp  Chủ đầu tư sẽ gửi những thơng tin bổ sung nếu nhà thầu yêu cầu. Mọi chậm trể về việc gửi thơng tin bổ sung sẽ khơng được xem là lý do để kéo dài việc nộp hồ sơ dự thầu Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 7 HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT – ðơn dự thầu khơng kèm giá (theo mẫu kèm theo hồ sơ mời thầu này) –Các bản sao (cĩ cơng chứng) quyết định hoặc giấy phép thành lập doanh nghiệp, tổ chức, giấy đăng ký kinh doanh với chức năng ngành nghề phù hợp với yêu cầu của hồ sơ mời thầu Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 8 HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT – Các bản sao (cĩ cơng chứng) bằng cấp chuyên mơn tương ứng với chức danh đối với: Chủ trì khảo sát xây dựng, Chủ nhiệm đồ án thiết kế, Chủ trì thiết kế, các kỹ sư tham gia lập thiết kế, các kỹ sư địa chất, địa hình, trắc đạc, các chuyên viên tài chính lập dự tốn... do cơ quan cĩ thẩm quyền cấp, nếu là bằng cấp tiếng nước ngồi thì phải các bản dịch cơng chứng. Riêng đối với các chức danh: Chủ trì khảo sát xây dựng, Chủ nhiệm đồ án thiết kế, Chủ trì thiết kế, thì buộc phải cĩ chứng chỉ hành nghề tư vấn phù hợp chuyên mơn của chức danh. Hợp đồng lao động với các chuyên gia được nhà thầu mời tham gia thực hiện gĩi thầu. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 9 HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT – Các dự án cĩ qui mơ kỹ thuật và tính chất tương tự mà nhà thầu đã thực hiện tư vấn lập thiết kế kỹ thuật - bản vẽ thi cơng - tổng dự tốn ; nêu rõ quy mơ cơng trình và những phần việc mà nhà thầu đã thực hiện đối với từng dự án. – Các văn bản, tài liệu về tình hình tổ chức nhân sự, nhân lực của nhà thầu. Danh sách nhân sự dự kiến phân cơng, dự trù số cơng và thu nhập của từng chuyên gia tham gia thực hiện các phần việc của gĩi thầu này. Dự kiến chương trình cơng tác, sơ đồ tổ chức, kế hoạch bố trí nhân sự, tiến độ, biện pháp tổ chức thực hiện. – Các văn bản, tài liệu xác định tình hình tài chính của nhà thầu trong ba năm 2001, 2002, 2003. Các văn bản này nhất thiết phải được xác nhận cơ quan thẩm quyền hữu quan. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 10 HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT – Các tài liệu nhằm thể hiện rõ số lượng, đặc điểm hoặc tính năng kỹ thuật, chất lượng sử dụng,... của phương tiện, máy mĩc, thiết bị, phần mềm tính tốn,... thuộc sở hữu của nhà thầu dự kiến sử dụng để thực hiện cơng tác tư vấn lập thiết kế kỹ thuật - bản vẽ thi cơng - tổng dự tốn tại hiện trường cũng như ở văn phịng. – Bảng tiến độ tổng thể và tiến độ chi tiết dự kiến phân bổ thời gian, yêu cầu nhân lực, thiết bị thực hiện các nội dung yêu cầu của gĩi thầu, đảm bảo tính hợp lý về tiến độ giữa các cơng việc : lập thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi cơng tổng dự tốn và phải đảm bảo khơng quá thời gian tối đa sau đây: Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 11 HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT Lập và nộp đầy đủ hồ sơ thiết kế kỹ thuật - bản vẽ thi cơng - tổng dự tốn cho Chủ đầu tư : trong thời gian 90 ngày kể từ ngày kể từ ngày hợp đồng tư vấn cĩ hiệu lực. Thời gian nĩi trên khơng kể thời gian chờ thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - bản vẽ thi cơng - tổng dự tốn . Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 12 ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ
Số lượng bản chính, bản sao hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu
Đơn dự thầu được điền đầy đủ đúng các nội dung yêu cầu trong hồ sơ mời thầu (theo mẫu) và có chữ ký của người đứng đầu tổ chức Nhà thầu ký hoặc của người được uỷ quyền, kèm theo giấy uỷ quyền.
Sự hợp lệ của hồ sơ pháp lý của Nhà thầu
Tiến độ thực hiện gói thầu.
Năng lực và kinh nghiệm của Nhà thầu.
Các phụ lục, tài liệu kèm theo phù hợp với yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 13 ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT • KINH NGHIỆM: (từ 10% đến 20% tổng số điểm)
Kinh nghiệm thực hiện các gĩi thầu tương tự trong thời gian 3 đến 5 năm gần đây
Kinh nghiệm thực hiện các gĩi thầu cĩ đặc điểm & điều kiện tương tự trong thời gian 3 năm gần đây (2001, 2002, 2003).
Các yếu tố khác :
Năng lực nhà thầu: số lượng, chất lượng đội ngũ chuyên gia hiện cĩ của nhà thầu, doanh thu trong vịng 3 năm gần đây.
Kinh nghiệm quản lý : mức độ phù hợp về trình độ quản lý hiện tại của nhà thầu so với yêu cầu của gĩi thầu Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 14 ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT GIẢI PHÁP VÀ PHƯƠNG PHÁP LUẬN : (từ 30% đến 40% tổng số điểm)
Hiểu rõ mục đích gĩi thầu : mức độ hiểu biết của nhà thầu về mục đích, yêu cầu của gĩi thầu được nêu trong điều khoản tham chiếu.
Phương pháp luận do nhà thầu đề xuất : mức độ hồn chỉnh, hợp lý của phương pháp luận do nhà thầu đề xuất so với yêu cầu nêu trong điều khoản tham chiếu.
Sáng kiến cải tiến do nhà thầu đề xuất
Chương trình cơng tác: tính hợp lý của sơ đồ tổ chức, biểu đồ cơng tác, lịch bố trí nhân sự.
Phương tiện làm việc: sự hợp lý về các yêu cầu hổ trợ chổ làm việc, trang thiết bị, cán bộ hổ trợ của bên mời thầu, phương tiện đi lại.
Cách trình bày: Mức độ trình bày của hồ sơ dự thầu của Nhà thầu (rõ ràng, xúc tích, hợp lý và tính thẩm mỹ cao Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 15 ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT NHÂN SỰ : (từ 50% đến 60% tổng số điểm) :
Hồ sơ dự thầu sẽ được xem xét đánh giá về mặt nhân sự theo từng chức danh : Chủ nhiệm lập dự án, Chủ trì khảo sát xây dựng, Chủ nhiệm đồ án thiết kế, Chủ trì thiết kế, các kỹ sư thiết kế - tính tốn kết cấu – lập dự tốn,... với tỷ trọng điểm và mức điểm cụ thể đối với từng chức danh được xem xét trên 4 nội dung sau :
Kinh nghiệm chung : (10-20% tổng số điểm của từng chức danh) trình độ học vấn, số năm cơng tác
Kinh nghiệm cĩ liên quan đến gĩi thầu: (60 –70% tổng số điểmcủa từng chức danh) Số lượng gĩi thầu tương tự đã thực hiện
Các yếu tố khác: (10 – 20% tổng số điểm của từng chức danh) : kinh nghiệm làm việc ở nước ngồi, ngoại ngữ, …
Biên chế thường xuyên của các chuyên gia thuộc nhà thầu (5% tổng số điểm của từng chức danh) Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 16 THANG ĐIỂM KỸ THUẬT (ĐỀ NGHỊ) a/ Kinh nghiệm : 15 điểm - Kinh nghiệm trong các dự án cĩ tính chất và qui mơ tương tự 7 điểm - Kinh nghiệm trong vùng TP.HCM & các tỉnh lân cận 3 điểm - Các yếu tố khác 5 điểm b/ Giải pháp, phương pháp luận : 35 điểm - Hiểu rõ mục đích gĩi thầu 4 điểm - Phương pháp luận 7 điểm - Sáng kiến cải tiến 4 điểm - Chương trình cơng tác 4 điểm - Cơng lao động 4 điểm - ðào tạo và chuyển giao cơng nghệ 4 điểm - Phương tiện thực hiện (các thiết bị: đo, vẽ, lập dự tốn, chương trình tính) 5 điểm - Cách trình bày 3 điểm c/ Nhân sự: 50 điểm - Chủ nhiệm đồ án thiết kế 14 điểm - Chủ trì thiết kế 12 điểm - Các kỹ sư xây dựng & kiến trúc sư tham gia lập thiết kế 8 đđiểm - Các kỹ sư trắc đạc, cấp thoát nước, điện tham gia khảo sát & thiết kế 6 điểm - Các chuyên viên tài chính lập dự tốn 4 điểm - Nhân lực và biểu đồ phân bố nhân lực 6 điểm Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 17 ðiều 19. ðàm phán hợp đồng (Nð) 1. Trên cơ sở quyết định của chủ đầu tư, bên mời thầu mời nhà thầu xếp thứ nhất đến đàm phán hợp đồng. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 18 ðiều 19. ðàm phán hợp đồng (Nð) 2. Nội dung đàm phán hợp đồng a) Nhiệm vụ và phạm vi cơng việc chi tiết của nhà thầu tư vấn cần thực hiện; b) Chuyển giao cơng nghệ và đào tạo; c) Kế hoạch cơng tác và bố trí nhân sự; d) Tiến độ; đ) Giải quyết thay đổi nhân sự (nếu cĩ); e) Bố trí điều kiện làm việc; g) Chi phí dịch vụ tư vấn; h) Các nội dung khác (nếu cần thiết). Trường hợp đàm phán hợp đồng khơng thành, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư để xem xét, quyết định mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào đàm phán. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 19 ðiều 20. Trình duyệt, thẩm định, phê duyệt và thơng báo kết quả đấu thầu (Nð) 1. Trình duyệt, thẩm định kết quả đấu thầu gĩi thầu dịch vụ tư vấn thực hiện theo quy định tại ðiều 37 của Luật ðấu thầu, khoản 11 ðiều 2 của Luật sửa đổi và ðiều 71, ðiều 72 Nghị định này. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 20 ðiều 20. Trình duyệt, thẩm định, phê duyệt và thơng báo kết quả đấu thầu (Nð) 2. Việc phê duyệt kết quả đấu thầu thực hiện theo quy định tại ðiều 40 của Luật ðấu thầu, khoản 12 ðiều 2 của Luật sửa đổi. ðối với gĩi thầu thực hiện trước khi cĩ quyết định đầu tư, người đứng đầu cơ quan chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án phê duyệt kết quả đấu thầu. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 21 ðiều 20. Trình duyệt, thẩm định, phê duyệt và thơng báo kết quả đấu thầu (Nð) 3. Thơng báo kết quả đấu thầu thực hiện theo quy định tại ðiều 41 của Luật ðấu thầu, khoản 13 ðiều 2 của Luật sửa đổi, cụ thể là ngay sau khi nhận được quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu, bên mời thầu phải gửi văn bản thơng báo kết quả đấu thầu tới các nhà thầu tham dự thầu, riêng đối với nhà thầu trúng thầu cịn phải gửi kế hoạch thương thảo, hồn thiện hợp đồng. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 22 ðiều 21. Thương thảo, hồn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng (Nð) 1. Việc thương thảo, hồn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng thực hiện theo quy định tại ðiều 42 và Chương III của Luật ðấu thầu, các khoản 14, khoản 16, khoản 17 ðiều 2 của Luật sửa đổi và Mục 2 Chương VI của Luật Xây dựng. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 23 ðiều 21. Thương thảo, hồn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng (Nð) 2. Trường hợp thương thảo, hồn thiện hợp đồng khơng thành thì chủ đầu tư xem xét huỷ quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu trước đĩ và quyết định mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào đàm phán hợp đồng theo quy định tại ðiều 19 Nghị định này, trong trường hợp đĩ phải yêu cầu nhà thầu gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu nếu cần thiết. Các bước cơng việc tiếp theo thực hiện theo quy định tại ðiều 20 và ðiều 21 Nghị định này. Biên soạn: TS. Lưu Trường Văn 24 Xin cảm ơn! Chúc các bạn, các anh chị đạt nhiều thành quả tốt trong công tác !