Đề tài Quy hoạch sử dụng đất cấp xã Ia Pếch

Đặt vấn đề 1. Sự cần thiết phải lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết năm 2010-2015 của xã Ia Pếch Tài nguyên thiên nhiên là một phần rất quan trọng trong sự sống trên địa cầu. Trong đó tài nguyên đất đóng vai trò rất quan trọng và cũng là  địa bàn xây dựng, phát triển dân sinh. Trong quá trình sử dụng đất dẫn đến sự xung đột của ba lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường là tất yếu. Để giải quyết những vấn đề trên, đồng thời sử dụng đất một cách hiệu quả và bền vững thì vấn đề lập quy hoạch chi tiết cho từng vùng, từng địa phương là hết sức cần thiết và cấp bách. Điều đó được Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định “Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật nhằm sử dụng đúng mục đích và hiệu quả”. - Điều 21, 22, 23 Luật đất đai năm 2003 qui định nguyên tắc, căn cứ và nội dung lập quy hoạch, kế  hoạch sử dụng đất. Điều 25, 26 quy định nhiệm vụ, thẩm quyền lập và quyết định, xét duyệt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất. Điều 31 quy định căn cứ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Việc quản lý về đất đai thực tế gặp nhiều khó khăn, chính vì vậy cần phải có quy hoạch sử dụng đất chi tiết để nâng cao ý thức trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ và sử dụng đất, nhằm khai thác tiềm năng đất đai một cách hợp lý, có hiệu quả. Được sự chỉ đạo của UBND huyện Ia Grai. Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường tỉnh Gia Lai phối hợp với UBND xã Ia Pếch triển khai: “Lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết 5 năm kỳ đầu (2011- 2015) xã Ia Pếch - huyện Ia Grai - tỉnh Gia Lai ”. 2. Mục đích lập quy hoạch Lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết là biện pháp cần thiết đưa đất đai vào sử dụng ổn định lâu dài và hợp lý, trên cơ sở khoa học đạt hiệu quả cao nhất nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, dựa trên cơ sở tuân thủ chính sách pháp luật và chiến lược kinh tế - xã hội nhà nước cụ thể như sau: - Phân bổ sử dụng đất đai tiết kiệm, hợp lý,  đúng mục đích, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái cho những năm trước mắt và lâu dài. Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất phát triển kinh tế - xã hội bền vững của  địa phương. - Đưa đất đai vào sử dụng thích hợp với từng loại  đất nâng cao đời sống vật chất phát triển kinh tế  - xã hội một cách bền vững và tiết kiệm. Tạo  điều kiện thuận lợi về đất đai phát triển các ngành nghề, có được bước chuyển đổi mạnh mẽ về cơ cấu kinh tế - xã hội  địa phương. - Thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng, góp phần phục vụ đời sống sinh hoạt cho nhiều tầng lớp nhân dân địa phương. Tạo cơ sở pháp lý cho việc giao đất, thuê đất, thu hồi đất và đảm bảo việc quản lý nhà nước về  đất đai. Đề xuất và bố trí hợp lý, có  hiệu quả phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. - Tạo điều kiện cho nông dân sử dụng đất theo quy hoạch, nhằm phát triển quy mô sản xuất hợp lý, chỉnh trang các khu dân cư hiện có; xây dựng khu dân cư mới hiện đại, phát triển kết cấu hạ  tầng kinh tế, đáp ứng kịp thời nhu cầu sử  dụng đất. - Giải quyết đất ở và đất sản xuất theo Quyết định 132/TTg, 134/TTg của Thủ tướng Chính phủ. 3. Những căn cứ pháp lý và cơ sở xây dựng dự án Việc lập quy hoạch sử dụng đất tuân thủ các nguyên tắc, căn cứ, nội dung về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được quy định: Luật đất đai năm 2003 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quy hoạch sử dụng đất vùng Tây nguyên đến năm 2010 và định hướng đến 2020; Quyết định số 25/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 05/02/2008 về việc ban hành một số cơ chế - chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội đối với các tỉnh vùng Tây nguyên đến năm 2010; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2006 -2010; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2005 - 2010; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2010 – 2015; Báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Gia Lai đến năm 2010 (Kèm theo Quyết định số 63/2004/QĐ-UB ngày 08/6/2004 của UBND tỉnh Gia Lai); Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 tỉnh Gia Lai (Kèm theo Quyết định số 89/2006/QĐ-UBND ngày 31/10/2006 của UBND tỉnh Gia Lai); Các biên bản cuộc họp với các làng của xã về việc thống nhất nội dung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2010-2015) trên địa bàn làng; Các văn bản khác có liên quan. 4. Nội dung báo cáo - Đặt vấn đề. - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Phần II: Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất đai - Phần III: Đánh giá tiềm năng đất đai - Phần IV: Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Kết luận và kiến nghị Phần I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ Xà HỘI I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1. Điều kiện tự nhiên 1.1.1. Vị trí địa lý Xã  Ia Pếch nằm cách thị trấn Ia Kha 07 km về phía và nằm trong khoảng toạ độ địa lý 13o51’12” đến 13o58’27” độ vĩ bắc và 107o47’43” đến 108o56’43” độ kinh đông. - Phía Bắc giáp xã Ia Dêr và thị trấn Ia Kha, huyện Ia Grai - Phía  Nam giáp huyện Đức Cơ-tỉnh Gia Lai. - Phía  Tây giáp xã Ia Tô và một phần thị trấn Ia Kha, huyện Ia Grai - Phía  Đông giáp một phần xã Ia Dêr và thành phố Pleiku 1.1.2. Địa hình, địa mạo Xã  Ia Pếch nằm trong khu vực có độ cao trung bình 550 - 650 m so với mực nước biển, địa hình dốc dần từ Đông nam đến Tây bắc. Bề mặt cao nguyên bằng phẳng, sườn bị chia cắt tại thành các dải đồi lượn sóng có hướng Đông - Tây, đỉnh các dải đồi bằng phẳng, độ dốc 3-80, sườn dốc 15-200. Thảm thực vật ở đây chủ yếu là cà phê, cao su, điều trên địa hình đồi, địa hình thấp ven suối chủ yếu được trồng lúa, màu và các loại cây ngắn ngày. 1.1.3. Khí hậu, thời tiết Ia Pếch nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, gió mùa cao nguyên, có đặc điểm nhiệt và ẩm khá phong phú nhưng phân hóa sâu sắc theo thời gian (theo mùa) và tương đối theo không gian (địa hình, độ cao, hướng dẫn địa hình). Theo phân vùng khí hậu tỉnh Gia Lai, xã Ia Pếch nằm trong tiểu vùng khí hậu mưa rất nhiều phía Tây tỉnh. Có các đặc điểm chính sau: yếu tố nhiệt độ hơi hạn chế, nhưng ẩm độ rất phong phú. Nhiệt độ trung bình 21-220C, tổng nhiệt độ năm 7.500-8.0000C, lượng mưa trung bình 2.000-2.400 mm. Khí hậu mưa ẩm và mát mẻ, thích hợp với cây trồng, vật nuôi có nguồn gốc Á nhiệt đới và nhiệt đới. Nhìn chung khí hậu trên địa bàn xã có sự phân hoá khá sâu sắc theo mùa: Nhìn chung khí hậu trên địa bàn xã có sự phân hoá khá sâu sắc theo mùa: + Mùa mưa: Từ tháng 5 đến tháng 10, lượng mưa chiếm 90% tổng lượng mưa năm, các tháng mưa tập trung là tháng 7, 8, 9 có thời gian mưa 25-27 ngày/tháng, cường độ lớn, nên thường gây ra xói mòn, lở đất và lũ quét ven sông suối. + Mùa khô: Từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau (6 tháng) thời gian kéo dài, lượng mưa ít, chiếm 10% tổng lượng mưa năm, lại gặp gió mùa Đông Bắc khô, hanh nên rất khô hạn, làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của con người. 1.1.4. Thuỷ văn Hệ  thống thuỷ văn trên địa bàn xã thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp. Các suối chính có  lưu lượng nước lớn như: Suối Ia blang, Suối IaPếch, Suối Ia Châm, Suối Ia Kênh, Suối Ia Bja... và nhiều con suối lớn nhỏ khác trải đều trên toàn xã, cộng với công trình hồ Ia Grol, hồ Ia Jong, hồ Ia Pếch đã bổ sung lượng nước phục vụ cho nhu cầu tưới tiêu và sinh hoạt trong vùng. Hệ  thống suối của xã Ia Pếch bắt nguồn và chảy trên sườn Tây của cao nguyên bazan Pleiku, có lượng mưa lớn, tầng thổ nhưỡng rất dày, thảm thực vật chủ yếu là cây lâu năm (cà phê, cao su) nên nguồn nước khá dồi dào, địa hình thuận lợi cho xây dựng các hồ chứa, đập dâng nhỏ, lấy nước bơm tưới cho cà phê trên đỉnh đồi và tự chảy cho lúa nước trên địa hình thấp ven suối.  Bảng1.1. Thống kê suối hồ trên địa bàn xã Iapếch STT Địa điểm Tên hồ Suối 1 Làng Dê chí Ia lâm Ia blang 2 Làng O`Pếch IaPếch, Ia Châm 3 Làng Ku Tong Ia gror Ia Châm, Ia Nglao, Ia Năng 4 Làng O`Grang Ia jong Ia Blang, IaPếch 5 Làng O`Gia Ia Blang, Ia Kênh, Ia Bja, Ia Châm 6 Làng O`Sơr Ia o, Ia Tung , Ia Pen Bung 7 Làng Nang Long Ia Năng glong, Ia Dap, Ia Bja, Ia Dơrong 8 Làng Sát Tâu Ia Pút, Ia Blang, Ia De, Ia Hnách  1.2. Các nguồn tài nguyên 1.2.1. Tài nguyên đất Dựa theo bản đồ thổ nhưỡng huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai thì xã Ia Grăng được chia làm 4 nhóm đất chính sau: - Nhóm đất đỏ (Ferralsols-ký hiệu Fđ): Phân bố ở tất cả các thôn (làng), trên địa hình đồi liền dải của cao nguyên Bazan. Đất đỏ trên Bazan có thành phần cơ giới nặng (tỷ lệ sét >40 %) tơi xốp khi ẩm, thoáng khí, thoát nước tốt; khi ướt thì dẻo dính, khả năng chống chịu xói mòn tốt, hàm lượng mùn trong đất cao >1,4 % tới độ sâu 100 cm. Khả năng cung cấp dinh dưỡng của đất cho cây chủ yếu từ thành phần hữu cơ, còn từ thành phần khoáng là rất thấp. Vì vậy trong canh tác cần có chế độ bón phân phù hợp, nhất là tăng cường phân kali bổ sung và duy trì độ phì cân đối cho đất. Đất đỏ có tầng dày cao, độ phì tốt, phân bố trên địa hình đồi liền dải, độ dốc 3-80, thoát nước tốt, thích hợp cho cây trồng lâu năm, nhất là cây công nghiệp như cà phê, cao su, điều. - Nhóm đất xám (Acrisols- ký hiệu X): Phân bố tập trung trên địa hình đồi núi thấp (phía Bắc so với làng Hlũh). Đất xám hình thành trên đá Macma Axit, có thành phần cơ giới nhẹ, tầng đất mỏng 30-50 cm, độ phì thấp, rất chua và nghèo lân, độ dốc lớn >200, hiện trạng chủ yếu là rừng tự nhiên, cây bụi, cỏ và nương rẫy. Hướng sử dụng: Duy trì, bảo vệ và trồng lại rừng trên đất dốc >200. Trên đất ít dốc, có tầng đất dày >70cm trồng cao su, điều; đất có tầng dày >50cm trồng lúa, màu, đậu đỗ. Do đất chua, nghèo dinh dưỡng và thành phần cơ giới nhẹ, nên canh tác cần chú trọng bón phân hữu cơ, phân lân và chống rửa trôi xói mòn cho đất. Nhìn chung đất đai của xã phần lớn là đất đỏ bazan có hàm lượng các chất dinh dưỡng cao phù hợp với nhiều loại cây trồng đặc biệt là cây công nghiệp lâu năm và cây ăn quả. 1.2.2. Tài nguyên nước a. Nước mặt Lượng nước khai thác để sử dụng cho mục đích nông nghiệp và sinh hoạt chủ yếu lấy từ  nước các sông suối. Chảy qua địa bàn có Suối Ia blang, Suối IaPếch, Suối Ia Châm, Suối Ia Kênh, Suối Ia Bja... và các suối nhỏ cũng được tận dụng để khai thác nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt và tưới tiêu. Tuy nhiên, do đặc điểm địa hình và khí hậu nên các suối thường cạn nước trong mùa khô. Ngoài ra xã còn có hồ chứa nước và hệ thống kênh mương nội đồng: hồ Ia Grol diện tích mặt nước là 11,51 ha, hồ Ia Jong diện tích mặt nước 5,16 ha, hồ Ia Pếch diện tích mặt nước là 10,78 ha. Các công trình này đã góp phần không nhỏ trong việc dự trữ nguồn nước trong mùa khô. b. Nước ngầm Theo tài liệu điều tra địa chất thủy văn của Liên đoàn địa chất -Thủy văn miền Nam thì khả năng chứa nước của phức hệ đất đá Bazan vùng Tây Pleiku khá dồi dào (xã có phần lờn diện tích đất là đất đỏ Bazan). Lưu lượng nước ngầm lớn, thường xuất lộ lên mặt đất ở đầu nguồn các suối. Đây là các mỏ nước ngầm tự nhiên, thường được đồng bào khai thác phục vụ cho sinh hoạt. Một số hộ dùng nước giếng đào có độ sâu trung bình từ 8 – 10 m. Nước ngầm ở xã Ia Grăng có lưu lượng khá lớn, chất lượng tốt, cần có kế hoạch khai thác hợp lý bằng các công trình giếng khoan để lấy nước cung cấp trực tiếp cho công nghiệp và sinh hoạt. 1.2.3. Tài nguyên rừng Theo kết quả kiểm kê diện tích đất nông nghiệp xã Ia Grăng, huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai. Toàn xã có 660,70 ha đất lâm nghiệp (toàn bộ là đất có rừng tự nhiên sản xuất). Trong những năm gần đây xã luôn chú trọng việc bảo vệ rừng và động, thực vậy rừng nhưng do diện tích rừng nhỏ nên số lượng và chủng loại động, thực vật vẫn còn ít so với mặt bằng chung của toàn huyện. 1.2.4. Tài nguyên nhân văn Hiện nay trên địa bàn xã có 2 dân tộc anh em cùng sinh sống là Kinh và Jarai với những phong tục, tập quán riêng của từng dân tộc đã hình thành nên một nền văn hoá đa dạng, phong phú giàu bản sắc. Các sinh hoạt lễ hội, phong tục tập quán lành mạnh được các dân tộc gìn giữ và phát triển mang đậm đà bản sắc dân tộc đã góp phần không nhỏ vào việc phát triển nền văn hoá, xã hội. Văn hóa Jarai mang đậm bản sắc của nền văn hóa trên cao nguyên với những sắc thái riêng biệt của từng dân tộc, trong quá trình phát triển, giao lưu đã hòa quyện tạo nên sự phong phú đậm đà bản sắc Tây nguyên. Trên địa bàn huyện còn nhiều giá trị văn hóa vật chất như nhà sàn truyền thống, kiến trúc, điêu khắc, sản phẩm thổ cẩm… Các giá trị văn hóa phi vật thể khá phong phú như các lễ hội đâm trâu, trường ca, ca dao, âm nhạc cồng chiêng… đầy sức hấp dẫn đối với khách du lịch. Ngày nay phát huy truyền thống anh hùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc đang đoàn kết một lòng xây dựng xã Ia Pếch trở thành xã giàu về kinh tế, phát triển về văn hóa từng bước thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp, hóa hiện đại hóa. 1.3. Thực trạng môi trường Toàn xã có 8 đơn vị làng, có nhiều làng, xóm  mang đậm sắc thái sinh hoạt của đồng bào Tây nguyên từ hình thái quần cư, kiến trúc nhà ở đến sinh hoạt trong cộng đồng dân cư. Nông thôn của xã được đổi mới nhiều, hệ thống giao thông đã được xây dựng hoàn chỉnh. Nhà ở của nhân dân dần được kiên cố hóa. Trong khu vực nông thôn còn có nhiều các di tích lịch sử - văn hoá có giá trị đã và đang được bảo vệ và tôn tạo. Hệ  thảm thực vật ở xã rất đa dạng và  phong phú, đóng vai trò rất quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và bảo vệ đất đai. Các thảm thực vật tự nhiên và thảm thực vật trồng có mức độ che phủ cao, bên cạnh đó ngành công nghiệp chưa phát triển nên ít gây ô  nhiễm môi trường. Tuy vậy, trong quá trình nghiên cứu thực hiện dự án, cùng với đợt khảo sát thực tế tại địa phương cho thấy môi trường trong những năm gần đây ngày càng giảm sút. Một mặt là do sự thay đổi của các yếu tố tự nhiên như mưa, nắng, hạn hán và mặt khác do sự tác động của con người như: Sự gia tăng dân số địa phương khá nhanh; Tình trạng lạm dụng thuốc trừ sâu, phân bón hoá học trong sản xuất nông nghiệp. Từ  những vấn đề trên, song song với việc khai thác tài nguyên để nâng cao chất lượng cuộc sống con người, phát triển kinh tế xã hội thì địa phương cũng phải có các biện pháp tái tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường, hướng tới phát triển bền vững. II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, Xà HỘI  2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Cơ  cấu phát triển kinh tế của xã là Nông nghiệp, Thương mại - dịch vụ, trong đó nông nghiệp là chủ đạo, nguồn thu nhập chính của người dân chủ yếu từ các sản phẩm nông nghiệp. Thương mại - dịch vụ trên địa bàn xã trong nhưng năm qua cũng có những bước phát triển đáng kể, toàn xã có 45 hộ kinh doanh dịch vụ thương mại đã góp phần vào việc đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội của xã làm thay đổi bộ mặt nông thôn. Đời sống nhân dân ngày một nâng cao, kinh tế của xã tương đối ổn định, thu nhập bình quân đầu người đạt mức trung bình của huyện. Trong những năm qua, việc chuyển dịch cơ cấu trong ngành nông nghiệp luôn được quan tâm và đầu tư  đúng mức. Một số cây trồng, vật nuôi mới đã  được đưa vào sản xuất, nhân rộng đại trà  như cây ngô, đậu, sắn,…đem lại hiểu quả  kinh tế cao. Do đặc điểm về điều kiện tự nhiên, ngành sản xuất nông nghiệp vẫn là thế mạnh của địa phương. Để phù hợp với xu thế chuyển đổi chung của huyện, cơ cấu kinh tế của xã những năm gần đây từng bước được chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp và  giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp. Trong những năm qua, việc chuyển dịch cơ cấu trong ngành nông nghiệp luôn được quan tâm và đầu tư đúng mức. Một số cây trồng, vật nuôi mới đã được  đưa vào sản xuất. Đồng thời khuyến khích nhân dân  đầu tư phát triển theo xu hướng trang trại,... 2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 2.2.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp Tổng diện tích tự nhiên của xã năm 2010 là 9.294,1 ha, trong đó diện tích sản xuất nông nghiệp 5.310 ha. Hiện nay, nền kinh tế nông nghiệp của xã phát triển đáng kể. * Về trồng trọt: Theo thống kê của xã, trong năm 2010 diện tích gieo trồng một số loại cây trên địa bàn như sau: Lúa  đông xuân 127 ha đạt 133,6% kế hoạch, năng suất bình quân 50 tạ/ha, lúa nước vụ mùa 150 ha, đạt 100% KH NQ HĐND xã giao;sắn 155,5 ha; ngô 10 ha( trong đó ngô  lai 8 ha); đậu đỗ và râu màu các loại 6,8 ha, đạt 51%. Tổng diện tích trồng cây công nghiệp trên địa bàn hiện nay là 3.346 ha. Trong đó, diện tích trồng cao su là  1.976 ha, cao su tiểu điền là 400 ha; diện tích cây cà phê 1.370 ha, cà phê trồng mới 58,1 ha, hồ tiêu 3,9 ha. Trong thời gian qua do thời tiết diễn biến thất thường, nắng hạn kéo dài nên một số cánh đồng bị khô  hạn, toàn xã có 4,2 ha lúa nước bị khô  hạn. * Về chăn nuôi Tổng số đàn gia súc, gia cầm hiện nay là3.320 con. Trong đó: đàn bò: 1.100 con đạt 94% KH (trong đó bò lai 200 con đạt 18% KH); trâu 14 con đạt 133 % KH, dê: 55 con đạt 73 % KH, đàn heo: 374 con đạt 124% KH; gia cầm 1.770 con đạt 144% KH. * Lâm nghiệp Trong thời gian qua xã đã thực hiện tốt các Chỉ thị  về công tác bảo vệ rừng và trồng cây phân tán. Trong năm qua xã đã có chủ trương giao khoán rừng về cho các hộ gia đình. Tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân khi tham gia trồng rừng, quản lý bảo vệ rừng. Ngoài ra xã còn chỉ đạo cho lực lượng công an và dân quân phối hợp với kiểm lâm địa bàn thường xuyên tuyên truyền và kiểm tra giám sát chặt chẽ diện tích rừng trên địa bàn; Thực hiện giao khoán bảo vệ rừng cho các hộ gia đình do đó đã nâng cao ý thức của nhân dân trong việc bảo vệ rừng cũng như tố giác tội phạm. 2.2.2. Khu vực kinh tế dịch vụ Với lợi thế là cửa ngõ phía Tây Nam của tỉnh, trong những năm qua ngành dịch vụ trên địa bàn  xã có bước tăng trưởng khá nhanh với nhiều loại hình dịch vụ khá đa dạng. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Mạng lưới thương mại từ đô thị đến nông thôn phát triển khá đáp ứng tốt nhu cầu hàng hoá cho sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Dịch vụ vận tải có bước phát triển nhanh, đáp ứng được nhu cầu vận tải hàng hoá và hành khách với nhiều loại hình dịch vụ đa dạng. Doanh thu đóng góp quan trọng vào cơ cấu GDP. Các ngành dịch vụ khác như khoa học công nghệ, tin học… từng bước phát triển nhanh đáp ứng tốt yêu cầu của xã hội. 2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập Theo số liệu thống kê của UBND xã Ia Pếch năm 2010, toàn xã có 823 hộ gia đình với tổng số 3.290 nhân khẩu. Bảng 1.2. Tổng hợp dân số theo từng thôn (làng) STT Thôn (làng) Số hộ Số nhân khẩu Nữ 1 O`Pếch 135 586 218 2 Sát Tâu 136 498 241 3 O`Gia 75 385 206 4 Nang Long 44 224 125 5 O`Sơr 26 128 64 6 O`Grang 120 498 252 7 Dê Chí 191 590 220 8 Ku Tong 96 381 184 Tổng 823 3.290 1.510  Trong đó, dân tộc Jrai 550 hộ, với 2.508 nhân khẩu, chiếm 68,9%; Thái có 16 hộ, với 63 nhân khẩu, chiếm 1,7%; Tầy 01 hộ, với 05 nhân khẩu, chiếm 0,1%; Dao 08 hộ, với 32 nhân khẩu, chiếm 0,9%; Mường 16 hộ, với 60 nhân khẩu, chiếm 1,6%; Nùng 02 hộ, với 07 nhân khẩu, chiếm 0,2%; dân tộc kinh có 230 hộ, 615 nhân khẩu, chiếm 26,6%. 2.4. Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn Các khu dân cư được hình thành và phân bố chủ  yếu tập trung dọc theo các tuyến đường liên xã, liên thôn. Một bộ phận ở rải rác trong đất sản xuất nông nghiệp, theo khe suối. Hiện nay trên  địa bàn xã gồm có 8 làng. Tập quán sinh sống ở đây là nhà ở thường gắn liền với đất sản xuất nông nghiệp, tình hình phân bố các khu dân cư còn thiếu tập trung nên công tác quản lý nhà nước cũng như việc bố trí cơ sở hạ tầng còn gặp nhiều khó khăn. 2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng Trong  những năm qua cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn xã đã được chú trọng đầu tư tương đối đồng bộ như các công trình giao thông, thuỷ lợi nội đồ