Luật học - Bài 5: Quyền của người sử dụng đất

BÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT1. Quyền chung: Điều 105 LĐĐĐược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất;Hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước về bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp;Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp;Được Nhà nước bảo hộ khi bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp của mình;Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai. Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤTQuyền được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất (xem Bài 4)Quyền được giao khoán đấtĐiều 73 NĐ 181/2004/NĐ-CP;Nghị định 135/2005/NĐ-CP ngày 08/11/2005;Thông tư 102/2006/TT-BNN ngày 13/11/2006. Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT3. Quyền được giao khoán đất Tự nghiên cứu những vấn đề cơ bản:Mục tiêu giao khoánChủ thể giao khoán, chủ thể nhận khoánĐối tượng (loại đất) giao khoánHình thức giao khoánThời hạn giao khoánHợp đồng giao khoán Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4. Quyền giao dịch quyền sử dụng đất4.1. Khái niệm quyền GDQSDĐ Giao dịch quyền sử dụng đất là việc người sử dụng đất tiến hành dịch chuyển quyền sử dụng đất của mình theo nội dung và hình thức nhất định phù hợp quy định của pháp luật đất đai nhằm thực hiện quyền tài sản của mình đối với quyền sử dụng đất. Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.2. Khái niệm, đặc điểm từng loại quyền GDQSDĐChuyển đổi quyền sử dụng đấtChuyển nhượng quyền sử dụng đấtĐể thừa kế quyền sử dụng đấtTặng, cho quyền sử dụng đấtGóp vốn bằng quyền sử dụng đấtCho thuê (cho thuê lại) quyền sử dụng đấtThế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.2. Khái niệm, đặc điểm từng loại quyền GDQSDĐ Chuyển quyền sử dụng đấtChuyển đổi QSDĐChuyển nhượng QSDĐĐể thừa kế QSDĐTặng, cho QSDĐGóp vốn bằng QSDĐ hình thành pháp nhânCho thuê (cho thuê lại) QSDĐ trong KCN, KCNC, KKTTs. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.3. Điều kiện GDQSDĐ4.3.1. Điều kiện chung thực hiện giao dịchĐiều kiện về nội dung: Điều 106 LĐĐ; Điều 66 NĐ 84/2007/NĐ-CPPhải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;Không có tranh chấp;Còn thời hạn sử dụng đất;Quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo thi hành án.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.3. Điều kiện GDQSDĐ4.3.1. Điều kiện chung để thực hiện quyềnĐiều kiện về thủ tục: Điều 119 và Điều 146 NĐ 181; Khoản 2 Điều 10 NĐ 17/2006/NĐ-CPQuyền sử dụng đất thuộc quyền sử dụng chung:Công chứng hoặc chứng thực hợp đồng:Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.3. Điều kiện GDQSDĐ4.3.2. Điều kiện riêng để có quyền Sử dụng đất dưới hình thức giao có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê;Có tài sản/công trình kiến trúc/kết cấu hạ tầng gắn liền trên đất (trừ hộ gia đình, cá nhân.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.3.2. Điều kiện riêng để có quyền Người sử dụng đấtHình thức sử dụng đấtQuyền giao dịch quyền sử dụng đấtChuyển đổiChuyển nhượngĐể thừa kếTặng, choGóp vốnCho thuê, cho thuê lạiThế chấp, bảo lãnhHgđ, cnTckt NVNĐCONNTc, cn nngoàiTs. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤTLưu ý:Tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất (Khoản 2 Điều 109 LĐĐ), cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo ưử dụng đất (Khoản 2 Điều 117 LĐĐ) không có quyền giao dịch qsdđ, trừ trường hợp cơ sở tôn giáo sử dụng đất quy định tại Khoản 3 Điều 10 NĐ84.Chủ thể thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm không có quyền giao dịch qsdđ, chỉ được giao dịch đối với tài sản trên đất, trừ trường hợp tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất để đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng tại KCN, KCNC, KKT (Điểm d Khoản 1 Điều 111 LĐĐ) và tổ chức kinh tế thuê lại đất trong KCN (Khoản 2 Điều 111 LĐĐ) được cho thuê lại đất đã xây dựng xong kết cấu hạ tầng.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤTLưu ý:Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trước ngày 01/7/2004 mà đã trả tiền thuê đất cho cả thời gian thuê, hoặc trả trước cho nhiều năm mà thời hạn thuê đất đã được trả tiền còn lại ít nhất 05 năm thì có quyền giao dịch qsdđ như tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất giao có thu tiền sử dụng đất (Điểm đ Khoản 1 Điều 111 và Khoản 2 Điều 114 LĐĐ).Ts. Đặng Anh QuânBÀI 5QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT4.4. Trình tự, thủ tục GDQSDĐ Điều 126  Điều 131 LĐĐ Điều 147  Điều 156 NĐ 181Hồ sơ giao dịch:Nộp hồ sơ giao dịch:Thủ tục giao dịch:Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤTNghĩa vụ chung: Điều 107 LĐĐSử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật;Đăng ký quyền sử dụng đất, làm đầy đủ thủ tục khi giao dịch quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;Thực hiện các biện pháp bảo vệ đất;Tuân theo các quy định về bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất có liên quan;Tuân theo các quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật trong lòng đất;Giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất hoặc khi hết thời hạn sử dụng đất.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤTNghĩa vụ tài chính2.1. Tiền sử dụng đấtNĐ 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004NĐ 44/2008/NĐ-CP ngày 09/4/2008NĐ 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010Thông tư 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.1. Tiền sử dụng đất2.1.1. Khái niệm: Tiền sử dụng đất là khoản tiền mà người sử dụng đất dưới hình thức giao có thu tiền sử dụng đất phải nộp một lần cho Nhà nước để có quyền sử dụng đất.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.1. Tiền sử dụng đất2.1.2. Căn cứ xác định:Diện tích đất sử dụng;Giá đất;Thời hạn sử dụng đất.Thời hạn lâu dài hoặc 70 năm: Tiền sdđ = diện tích x giá đất Thời hạn dưới 70 năm: giảm thu tiền sử dụng đất của mỗi năm không được giao đất sử dụng là 1,2% của mức thu 70 năm.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.1. Tiền sử dụng đất2.1.3. Các trường hợp nộp tiền sử dụng đất:Được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.Chuyển hình thức sử dụng từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất.Chuyển mục đích sử dụng đất.Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định, lâu dài được cấp giấy chứng nhận đối với quyền sử dụng đất.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.1. Tiền sử dụng đất2.1.4. Miễn, giảm tiền sử dụng đất Điều 12 và Điều 13 NĐ 198/2004/NĐ-CP2.1.5. Ghi nợ tiền sử dụng đất NĐ 120/2010/NĐ-CPTs. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.2. Tiền thuê đất NĐ 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 NĐ 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 TT 94/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 Điều 13 NĐ 69/2009/NĐ-CP(i) Khái niệm: tiền thuê đất là khoản tiền mà các chủ thể sử dụng đất dưới hình thức thuê phải nộp hàng năm hoặc một lần cho Nhà nước để được quyền sử dụng một diện tích đất trong thời gian nhất định.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.2. Tiền thuê đấtCăn cứ xác định:Diện tích đất thuê;Giá đất;Hệ số tính giá thuê đất: 0,75% -- 3%Tiền thuê đất hàng năm: Diện tích đất thuê x giá 01m2 đất x hệ số tính giá thuê đất Tiền thuê đất nộp một lần cho cả thời gian thuê = Tiền sử dụng đấtTs. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.3. Thuế sử dụng đất Thuế sử dụng đất là khoản tiền mà người khai thác sử dụng đất đai phải nộp hàng năm cho Nhà nước. Thuế sử dụng đất gồm hai loại:2.3.1. Thuế sử dụng đất nông nghiệpLuật thuế sử dụng đất nông nghiệp ngày 10/7/1993Pháp lệnh thuế bổ sung đối với hộ gia đình sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức ngày 26/3/1994. Căn cứ xác định: diện tích, hạng đất, định suất thuế (kg thóc/ha).Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.3.1.Thuế sử dụng đất phi nông nghiệpLuật 48/2010/QH12 thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (hiệu lực từ 01/01/2012)Nghị định 53/2011/NĐ-CP ngày 01/7/2011.Đối tượng chịu thuế:Đất ở;Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp;Đất phi nông nghiệp khác sử dụng vào mục đích kinh doanh.Chủ thể nộp thuế:Người có quyền sử dụng đất;Người đang sử dụng đất (nếu chưa có giấy chứng nhận).Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.3.1.Thuế sử dụng đất phi nông nghiệpCăn cứ tính thuế:Diện tích thực tế sử dụng.Giá đất tính thuế: theo bảng giá đất của UBND cấp tỉnh, được ổn định theo chu kỳ 05 năm.Thuế suất:+ Trong hạn mức: 0,03%+ Phần vượt không quá 3 lần hạn mức: 0,07%+ Phần vượt trên 3 lần hạn mức: 0,15%+ Đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng theo đúng quy định: 0,15%+ Đất lấn, chiếm: 0,2%Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤTCăn cứ tính thuế:Hạn mức đất ở: do UBND cấp tỉnh quy định kể từ 01/01/2012 đối với trường hợp giao đất ở mới.Đất ở đang sử dụng trước 01/01/2012:+ Hạn mức cũ hạn mức mới: áp dụng hạn mức cũ;+ Chưa có quy định hạn mức: toàn bộ diện tích đất ở ghi trong giấy chứng nhận được xác định là diện tích đất ở trong hạn mức;+ Chưa được cấp giấy chứng nhận thì không áp dụng hạn mức.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.4. Thuế thu nhập từ chuyển quyền bất động sảnLà loại thuế đánh vào thu nhập phát sinh từ việc chuyển quyền bất động sản.Gồm hai loại:Thuế thu nhập cá nhânThuế thu nhập doanh nghiệpTs. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.4.1. Thuế thu nhập cá nhânLuật số 04/2007/QH12 thuế thu nhập cá nhân (hiệu lực 01/01/2009);Nghị định 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008;Nghị định 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010Chủ thể nộp thuế: cá nhân có thu nhập từ:- Chuyển nhượng bất động sản;- Nhận thừa kế, quà tặng bất động sản có giá trị > 10 triệu đồng.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.4.1. Thuế thu nhập cá nhânCăn cứ tính thuế: thu nhập chịu thuế và thuế suấtNhận thừa kế, quà tặng bđs (Thu nhập từ thừa kế, quà tặng bđs – 10 triệu đồng) x 10%Chuyển nhượng bđs+ [giá chuyển nhượng – (giá vốn + chi phí)] x 25%+ giá chuyển nhượng x 2%Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.4.1. Thuế thu nhập cá nhânMột số trường hợp miễn thuế:Thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, đất ở của cá nhân chỉ có một nhà ở, đất ở duy nhất;Thu nhập từ chuyển nhượng, nhận thừa kế, quà tặng bđs giữa:+ vợ - chồng;+ cha, mẹ - con ruột/nuôi/dâu/rể;+ ông, bà – cháu nội/ngoại;+ anh – chị - em ruột.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.4.2. Thuế thu nhập doanh nghiệpLuật số 14/2008/QH12 thuế thu nhập doanh nghiệp (hiệu lực từ 01/01/2009);Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008.Chủ thể nộp thuế:Doanh nghiệp có thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền thuê đất;Doanh nghiệp kinh doanh bđs có thu nhập từ cho thuê lại đất. Căn cứ tính thuế: [doanh thu – (giá vốn + chi phí)] x 25%Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.5. Lệ phí trước bạ Nghị định 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 (hiệu lực ngày 01/9/2011)Là khoản tiền mà các chủ thể phải nộp khi đăng ký quyền sở hữu tài sản và quyền sử dụng đất.Căn cứ tính:+ Giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà, đất: giá do UBND cấp tỉnh quy định.+ Mức thu lệ phí trước bạ nhà, đất: 0,5%Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.5. Lệ phí trước bạMột số trường hợp không nộp lệ phí trước bạ:+ Đất Nhà nước giao cho tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê;+ Đất Nhà nước giao cho tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nhà để kinh doanh;+ Đất Nhà nước giao hoặc công nhận sử dụng vào mục đích sản xuất NN, LN, NTTS, LM;+ Đất thuê;+ Nhà, đất thừa kế, quà tặng giữa vợ - chồng; cha, mẹ - con ruột/nuôi/dâu/rể; ông, bà – cháu nội/ngoại; anh – chị - em ruột.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 6NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT2.6. Lệ phí địa chínhThông tư 93/2002/TT-BTC ngày 21/10/2002;Thông tư 106/2010/TT-BTC ngày 26/7/2010.Là khoản tiền mà người sử dụng đất phải nộp khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các công việc địa chính, như:+ Cấp giấy chứng nhận đối với quyền sdđ;+ Chứng nhận đăng ký biến động đất đai;+ Trích lục bản đồ trong hồ sơ địa chính;+ Xác nhận tính pháp lý của giấy tờ nhà, đất.- Mỗi công việc có một mức thu khác nhau.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI1. Thanh tra đất đaiLuật Thanh tra số 56/2010/QH12 (hiệu lực ngày 01/7/2011)Điều 132  Điều 134 LĐĐ2. Xử lý vi phạm pháp luật đất đaiĐiều 140  144 LĐĐĐiều 166  182 NĐ181Điều 173, Điều 174 Bộ luật Hình sựNghị định 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3. Giải quyết tranh chấp đất đai3.1. Khái niệm, đặc điểm tranh chấp đất đai Tranh chấp đất đai gồm:Tranh chấp quyền sử dụng đất;Tranh chấp liên quan đất đai:+ tranh chấp tài sản gắn liền trên đất;+ tranh chấp hợp đồng giao dịch qsdđ;+ tranh chấp địa giới hành chính.3.2. Các dạng tranh chấp – Nguyên nhân tranh chấpTs. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.3. Nguyên tắc giải quyết tranh chấpĐất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý;Bảo đảm lợi ích của người sử dụng đất, khuyến khích tự thương lượng, hòa giải;Bảo đảm ổn định tình hình kinh tế - xã hội, gắn giải quyết tranh chấp đất đai với tổ chức lại sản xuất, chú trọng chính sách đất đai của Đảng và Nhà nước.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.4. Đường lối giải quyết một số dạng tranh chấp đất đai cụ thểNhà nước mượn đất của hộ gia đình, cá nhân: Điều 116 LĐĐ, Điều 112 NĐ181;Hộ gia đình, cá nhân mượn, thuê đất của hộ gia đình, cá nhân khác: Điều 113 NĐ181;Tổ chức mượn, thuê đất hoặc cho mượn, cho thuê đất: Điều 114 NĐ181;Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.4. Đường lối giải quyết một số dạng tranh chấp đất đai cụ thểĐòi lại đất bị Nhà nước giao cho người khác khi thực hiện chính sách đất đai qua từng thời kỳ+ Điều 10 LĐĐ;+ Nghị quyết 23/2003/QH11 ngày 26/11/2003;+ Nghị quyết 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005;+ Nghị định 127/2005/NĐ-CP ngày 10/10/2005;+ Thông tư 19/2005/TT-BXD ngày 01/12/2005.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.5. Hòa giải tranh chấp đất đai Điều 135 LĐĐ Điều 159 NĐ181Là bước bắt buộc trong thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai;Do UBND cấp xã chịu trách nhiệm phối hợp với các tổ chức hữu quan tiến hành;Thời hạn hòa giải 30 ngày kể từ ngày nhận đơn;UBND cấp xã lập biên bản hòa giải thành/không thành.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.6. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đaiKhoản 1 Điều 136 LĐĐĐiều 160 và Điều 161 NĐ181Khoản 1 Điều 264 Luật Tố tụng hành chính số 64/2010/QH12 (hiệu lực ngày 01/7/2011)3.6.1. Tranh chấp quyền sử dụng đấtTAND giải quyết tranh chấp qsdđ:+ đã có giấy chứng nhận, hoặc + đã có một trong các giấy tờ quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 5 Điều 50 LĐĐ.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.6.1. Tranh chấp quyền sử dụng đấtUBND giải quyết tranh chấp qsdđ chưa có:+ giấy chứng nhận, và cũng không có+ giấy tờ quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 5 Điều 50 LĐĐ.Chủ tịch UBND cấp huyện giải quyết tranh chấp giữa:+ Cộng đồng dân cư;+ Hộ gia đình, cá nhân.Không đồng ý, đương sự có quyền:+ khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh; hoặc+ khởi kiện vụ án hành chính.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.6.1. Tranh chấp quyền sử dụng đấtChủ tịch UBND cấp tỉnh giải quyết tranh chấp giữa:+ Cơ sở tôn giáo;+ Tổ chức;+ Người Việt Nam định cư ở nước ngoài;+ Tổ chức, cá nhân nước ngoài; và+ Giữa các chủ thể trên với công đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhânKhông đồng ý, đương sự có quyền:+ khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ TN-MT; hoặc+ khởi kiện vụ án hành chính.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI3.6.2. Tranh chấp liên quan quyền sử dụng đấtTranh chấp tài sản gắn liền trên đất, vàTranh chấp hợp đồng giao dịch qsdđ TAND giải quyết.Ts. Đặng Anh QuânBÀI 7ĐẢM BẢO THI HÀNH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI4. Giải quyết khiếu nại trong quản lý đất đaiKhoản 2 Điều 264 Luật Tố tụng hành chính số 64/2010/QH12 (hiệu lực ngày 01/7/2011)Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 (hiệu lực ngày 01/7/2012).5. Giải quyết tố cáo trong quản lý đất đaiĐiều 139 LĐĐLuật Tố cáo số 03/2011/QH13 (hiệu lực ngày 01/7/2012).Ts. Đặng Anh QuânCÂU HỎI ÔN TẬP Người sử dụng đất, trong những trường hợp dưới đây, có được thực hiện giao dịch qsdđ không, tại sao ? (Biết rằng họ đã đáp ứng điều kiện chung để thực hiện quyền)Hộ gia đình ông A đổi 01 ha đất trồng lúa của gia đình mình lấy 01 ha đất trồng lúa của ông B.Công ty TNHH M dùng quyền sử dụng đất thế chấp tại Công ty CP N để vay vốn sản xuất kinh doanh.Tổ chức kinh tế K, được Nhà nước cho thuê đất, cho công ty L thuê lại quyền sử dụng đất.Tổ chức kinh tế D, được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh với công ty E (100% vốn nước ngoài).Ông H để thừa kế quyền sử dụng đất trồng lúa của mình cho con là chị G, hiện là giáo viên một trường cấp 3 tại TP. HCM.Ts. Đặng Anh QuânCÂU HỎI ÔN TẬP Những nhận định sau đây đúng hay sai? Giải thích tại sao ?Người Việt Nam định cư ở nước ngoài sử dụng đất đầu tư tại Việt Nam có quyền tặng cho quyền sử dụng đất.Tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất không có quyền giao dịch quyền sử dụng đất.Hộ gia đình, cá nhân có quyền để thừa kế quyền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế.Việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất sẽ dẫn đến sự thay đổi chủ thể sử dụng đất.Giá trị quyền sử dụng đất trong giao dịch quyền sử dụng đất đều do các bên tham gia giao dịch thỏa thuận.Ts. Đặng Anh QuânCÂU HỎI ÔN TẬP Những nhận định sau đây đúng hay sai? Giải thích tại sao ?Mọi trường hợp chuyển quyền sử dụng đất đều phải nộp thuế đối với thu nhập từ hành vi chuyển quyền.Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là loại nghĩa vụ mà người có quyền sử dụng đất phải nộp hàng năm cho Nhà nước.Khi đăng ký quyền sử dụng đất, người sử dụng đất phải nộp lệ phí trước bạ cho Nhà nước.Không đồng ý với quyết định giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất, đương sự có quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của mình.Tranh chấp đất đai phải do UBND cấp xã thụ lý giải quyết trước khi đưa đến UBND cấp trên hoặc Tòa án có thẩm quyền.Ts. Đặng Anh QuânCÂU HỎI ÔN TẬP Hộ gia đình ông A sống bằng nghề nông tại Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang. Hộ gia đình A đang sử dụng:04 ha đất trồng cây hàng năm được UBND huyện giao năm 1995, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;10 ha đất nuôi trồng thủy sản, trong đó có 06 ha được UBND huyện cho thuê năm 1997 và 04 ha nhận chuyển nhượng năm 2001;12 ha đất trồng cây lâu năm, trong đó có 03 ha sử dụng từ năm 1991 (có bằng khoán điền thổ) và 09 ha được UBND huyện giao năm 2000.Ts. Đặng Anh QuânCÂU HỎI ÔN TẬPHỏi:Xác định thời hạn sử dụng đất và diện tích đất vượt hạn mức của hộ gia đình ông A cũng như cách xử lý.Hộ gia đình ông A có được chuyển nhượng quyền sử dụng đối với 04 ha đất trồng cây hàng năm hay không ? Nếu có thì điều kiện thế nào ?Hộ gia đình ông A muốn chuyển mục đích sử dụng 04 ha đất trồng cây hàng năm sang đất nuôi trồng thủy sản thì có cần phải xin phép cơ quan có thẩm quyền hay không ? Nếu có, cơ quan nào cho phép ?Nghĩa vụ tài chính mà hộ gia đình ông A phải thực hiện khi sử dụng các loại đất nông nghiệp nêu trên ?Giả sử, có ông B là Việt kiều Pháp muốn nhận chuyển nhượng 05 ha đất trồng cây lâu năm của hộ gia đình ông A thì ông A có đủ điều kiện để chuyển nhượng không và có được chuyển nhượng không ? Tại sao ?Ts. Đặng Anh QuânCÂU HỎI ÔN TẬPHỏi:Giả sử UBND tỉnh muốn giao 12 ha đất trồng cây lâu năm của hộ gia đình ông A cho doanh nghiệp C (do B bỏ vốn thành lập) xây dựng khu công nghiệp thì việc thu hồi đất do ai tiến hành ? Giải thích.Nếu bị thu hồi đất, hộ gia đình ông A có được bồi thường về đất hay không ? Tại sao ? Giá đất để bồi thường được xác định thế nào ?Không đồng ý với việc thu hồi đất, hộ gia đình ông A muốn khiếu nại thì việc khiếu nại được tiến hành như thế nào ?Nếu phát sinh tranh chấp quyền sử dụng 12 ha đất trồng cây lâu năm giữa h