Vấn đề : Áp dụng công cụ quản lý môi trường vào công tác quản lý ở khu đô thị

1 * Vấn đề : Áp dụng công cụ quản lý môi trường vào công tác quản lý ở khu đô thị GVHD: Nguyễn Thị Hồng Ngọc NHÓM TRÌNH BÀY:Nhóm 6 1www.themegallery.com * Bố cục của bài báo cáo Đặt vấn đề Đô thị là nơi tập trung dân cư với mật độ cao Đô thị hóa là một quá trình tất yếu của tất cả các quốc gia phát triển trong đó có Việt Nam. Quá trình đô thị hóa là nguyên nhân lớn gây áp lực cho nền kinh tế đang trên đà phát triển hiện nay.Chính vì vậy quản lý môi trường cho khu dân cư đô thị đang là một vấn đề bức thiết Các công cụ quản lý môi trường đô thị cần được áp dụng một cách hợp lý để từ đó phát huy được mặt lợi của các công cụ quản lý môi trường nhằm đảm bảo tính bền vững giữa phát triển môi trường và phát triển kinh tế 1www.themegallery.com * II.Nội Dung Khái niệm công cụ môi trường Công cụ QLMT là các biện pháp và phương tiện nhằm thực hiện những nội dung của quản lý môi trường Khái niệm về đô thị : là nơi tập trung dân cư với mật độ cao, mà hoạt động của họ là phi nông – lâm,là nơi tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên, năng lượng, sản phẩm của xã hội tính trên đầu người cao hơn nhiều lần so với trị số trung bình của quốc gia; là nơi phát sinh nhiều loại chất thải, làm ô nhiễm các thành phần môi trường (đất, nước, không khí) đối với bản thân nó cũng như đối với cả vùng rộng lớn xung quanh nó 1www.themegallery.com * 1www.themegallery.com * Một số hình ảnh về khu dân cư đô thị ở Việt Nam 1www.themegallery.com * 1. Khái quát chung về khu dân cư đô thị ở Việt Nam Đô thị ở nước ta đã và đang phát triển với hơn 760 đô thị Đô thị được xây dựng khang trang, đồng bộ, ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân Là động lực phát triển kinh tế, là hạt nhân thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở mỗi địa phương, mỗi vùng và cả nước. Vẫn còn nhiều mặt hạn chế 2.Hiện trạng 1www.themegallery.com * 1www.themegallery.com * ÔNMT không khí Số lượng phương tiện GTVT lưu hành trong đô thị ngày càng tăng nhanh là áp lực rất lớn đối với môi trường không khí đô thị. Biểu đồ 1. Số lượng ô tô và xe máy hoạt động hàng năm của Việt Nam Nguồn: Cục Đăng kiểm Việt Nam và Vụ KHCN&MT, Bộ GTVT, 2009 1www.themegallery.com * ÔNMT không khí Tiếng ồn ở đô thị chủ yếu do các phương tiện giao thông vận tải (60 - 80%). Môi trường không khí bị ô nhiễm bởi bụi các khí độc hại như SO2, NO2, CO, Pb, tuy không phổ biến nhưng vẫn diễn ra cục bộ ở một số khu vực đặc biệt là tại các nút giao thông vào những giờ cao điểm 1www.themegallery.com * ÔNMT nước Các nguồn nước thải chính + Sinh hoạt đô thị: 80% lượng nước cấp + Các cơ sở công nghiệp, thủ công nghiệp: chưa qua xử lý hoặc chỉ xử lý sơ bộ + Nước mưa chảy tràn => Hệ thống cấp thoát nước chưa được đảm bảo 1www.themegallery.com * 1www.themegallery.com * Chất thải rắn Đang có xu thế phát sinh ngày càng tăng: trung bình mỗi năm tăng khoảng 10%. CTRSH phát sinh từ các hộ gia đình, nhà hàng, các chợ và kinh doanh là chủ yếu Tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở các đô thị còn thấp Tỷ lệ thu gom CTR cao nhất ở thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội đạt trên 90% 1www.themegallery.com * Hiện trạng QLMT tại khu đô thị Một số tồn tại trong quản lý môi trường đô thị - Về quy hoạch đô thị diễn ra không hợp lý chưa đáp ứng được yêu cầu bảo vệ môi trường. -Tốc độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật – xã hội diễn ra chậm hơn rất nhiều so với tốc độ phát triển dân số và mở rộng không gian đô thị. -Xây dựng bộ máy và các công cụ quản lý môi trường đô thị còn nhiều hạn chế Nhận thức về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững tại đô thị còn thấp 1www.themegallery.com * 4. Nguyên nhân Chưa có bề dày kinh nghiệm thực tiễn và quản lý đô thị, và môi trường đô thị. Tư duy quản lý đô thị của cấp lãnh đạo Trong khâu soạn thảo kế hoạch và chủ trương Phẩm chất, năng lực quản lý của cán bộ còn nhiều hạn chế Đội ngũ tri thức và làm công tác khoa học kỹ thuật Vai trò, sức mạnh của pháp luật để pháp luật Do ý thức của người dân. 5.Áp dụng các công cụ QLMT vào công tác QLMT khu đô thị 1www.themegallery.com * Công cụ luật pháp và chính sách Nguyên tắc CAC “mệnh lệnh và kiểm soát” Đòi hỏi nhà nước đặt ra các mục tiêu môi trường “lấy bảo vệ sức khỏe cộng đồng và hệ sinh thái làm gốc”. Luật BVMT2005 quy định cụ thể ở chương VI “Bảo vệ môi trường khu đô thị, khu dân cư” tại điều 50, 51, 52, 53, 54. Các quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường là công cụ trực tiếp điều chỉnh chất lượng môi trường. 1www.themegallery.com * Công cụ kinh tế Thuế tài nguyên: thuế doanh thu, thuế sản phẩm hàng hóa, thuế đánh vào sản phẩm được sử dụng phổ biến Phí và lệ phí môi trường:Chính phủ đã ban hành nghị định số 67 về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt và nước thải công nghiệp có hiệu lực từ ngày 1/1/2004. nhưng chỉ thực hiện được một số nơi. 1www.themegallery.com * Công cụ kĩ thuật Tại các khu đô thị lớn như Hà Nội, Đà Nẵng đã có trung tâm và trạm quan trắc môi trường. Trước khi xây dựng một khu đô thị luôn có công tác đánh giá tác động môi trường, đây là công việc quan trọng nó cho ngành đầu tư lựa chọn xác định địa điểm xây dựng công trình. Ví dụ: đánh giá tác động môi trường “dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới Vinh Tân- thành phố Vinh” do trung tâm QT và KTMT Nghệ An chủ trì thực hiện Kiểm toán môi trường Việt Nam ở hai mức độ: kiểm toán nội bộ và kiểm toán Nhà nước. 1www.themegallery.com * Công cụ phụ trợ Phương tiện truyền thông Chuyển thông tin qua các phương tiện truyền thông đại chúng:tivi,báo, radio... Truyền thông qua những buổi biểu diễn lưu động, tham gia hội diễn, các chiến dịch, tham gia các lễ hội, các ngày kỷ niệm... Giáo dục môi trường trong toàn xã hội nhằm tạo sự chuyển biến và nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường Nâng cao công tác giáo dục ý thức bảo vệ môi trường tại trường học 1www.themegallery.com * 6.Phương hướng phát triển các khu đô thị và khả năng áp dụng các công cụ. Để phát triển một khu đô thị, cần xây dựng khu đô thị đó thành khu đô thị sinh thái Xâydựng khu đô thị sinh thái cần đảm bảo các vấn đề: quy mô dân số và phát triển KT-XH, thay đổi lối sống, quy hoạch cơ sở hạ tầng… Sử dụng các công cụ quản lý môi trường một cách hợp lý trong tương lai. 1www.themegallery.com * Kết luận Từ những phân tích trên ta thấy được vai trò to lớn của công cụ quản lí môi trường đối với nước ta trong công tác ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, phục hồi và cải thiện môi trường. Muốn quản lí môi trường tốt cần có hệ thống văn bản luật pháp bảo vệ môi trường chặt chẽ, ban hành các chính sách phát triển kinh tế xã hội phải gắn với bảo vệ môi trường, nghiêm chỉnh thi hành luật bảo vệ môi trường và cần phải có nguồn lực, sức mạnh kinh tế xã hội phát triển. 1www.themegallery.com * 1www.themegallery.com * VI. KIẾN NGHỊ Xây dựng những chính sách quản lý phù hợp. Kết hợp các cơ quan, đoàn thể trong công tác bảo vệ môi trường. 1www.themegallery.com * VI.KIẾN NGHỊ NÂNG CAO Ý THỨC CỦA NGƯỜI DÂN 1 * www.themegallery.com