Chương VII Phân tích khía cạnh kinh tế - xã hội dự án đầu tư

PHÂN TÍCH KHÍA CẠNH KINH T 1. KHÁI NIỆM Phân tích KTXH dự án một cách hệ thống giữa được của dự án trên quan xã hội. HIỆU QUẢ XÃ HỘI DADT được – CHI PHÍ mà nền Ế - XÃ HỘI DỰ ÁN ĐẦU TƯ đầu tư là việc so sánh, đánh giá các chi phí và các lợi ích thu điểm của toàn bộ nền kinh tế = LỢI ÍCH mà nền KTXH thu KTXH phải bỏ ra 1 Chi phí KTXH là những Nhà nước và xã hội phải Bao gồm: Chi phí cơ hội của việc nguyên thiên nhiên, của Chi phí về cơ sở hạ tầng sở hạ tầng y tế, văn hóa Chi phí khác như là khoản Chi phí về miễn giảm thuế Các khoản trợ cấp, bù giá, khoản chi tiêu hay tổn thất mà gánh chịu khi thực hiện dự án. sử dụng các nguồn lực tài cải vật chất xã hội. như giao thông điện nước, cơ xã hội. chi phí đào tạo bù lãi suất sau đầu tư 2 Lợi ích KTXH: là lợi ích mà chính là sự đáp ứng hay việc thực hiện các mục tiêu Lợi ích KTXH dưới các Lợi ích KTXH dưới các Đóng góp của dự án Số lao động có việc làm Số ngoại tệ đem về cho Xóa đói giảm nghèo, hội, thực hiện chủ trương Nhà nước…. nền KT và XH thu được. Đó sự đóng góp của dự án đối với chung của một quốc gia. chỉ tiêu định tính như chỉ tiêu định lượng như cho Ngân sách nhà nước tăng thêm đất nước giảm sự bất bình đẳng trong xã chính sách của Đảng và 3 2. Sự giống và khác nhau phân tích KTXH 2.1. Giống nhau: Về phương pháp phân giữa lợi ích thu được và Các yếu tố phân tích đầu cơ bản giống nhau giữa phân tích tài chính và tích đều dựa trên việc so sánh chi phí phải bỏ ra vào và đầu ra của dự án về 4 2.2. Khác nhau Phân tích tài chính 1 Về góc độ phân tích - Đứng trên góc độ chủ đầu tư. - Đánh giá hiệu quả dự trên khía cạnh vi mô, dưới góc độ sử dụng vốn bằng tiền Phân tích KTXH - Đứng trên góc độ toàn bộ nền KTXH. án - Đánh giá hiệu quả dự án trên khía cạnh vĩ mô, dưới góc độ sử dụng tài nguyên của đất nước 2 Về mục tiêu phân tích - Trên góc độ nhà đầu tư, mục tiêu phân tích có thể có rất nhiều nhưng quy tụ lại là lợi nhuận Khả năng sinh lời của dự án thước đo chủ yếu quyết định một việc làm mạo hiểm của nhà đầu tư. Dự án có khả năng sinh lời càng cao càng tốt - Là căn cứ để chủ đầu tư ra quyết định đầu tư. - Khi tính hiệu quả tài chính, các chỉ tiêu tính toán có thể biểu hiện kết quả trực tiếp bằng tiền - Giúp nhà đầu tư lựa chọn được phương án tối đa hoá lợi nhuận . là - Trên góc độ này, sự đóng góp của dự án đối với nền kinh tế là việc xác định mức gia tăng phúc lợi xã hội. Lợi ích của dự án trên góc độ KTXH là lợi ích có tính cộng đồng và đôi khi mâu thuẫn với lợi ích của chủ đầu tư. - Là căn cứ để các cấp có thẩm quyền chấp thuận đầu tư, các định chế tài chính quốc tế, các tổ chức viện trợ ra quyết định tài trợ vốn cho dự án. Xem xét hiệu quả trực tiếp và gián tiếp bao gồm hiệu quả đo được và không đo được - Giúp tối đa hoá phúc lợi xã hôi 2 Về tính toán: khác nhau trong phí và lợi ích - Thuế là khoản chi phí, khi tính thu nhập ròng trong phân tích tài chính phải trừ đi các khoản thuế - Trợ cấp, bù giá, miễn giảm thuế: là khoản lợi ích cho các nhà đầu tư - Tiền công và tiền lương cho người lao động: đó khoản chi phí trong phân tích tài chính việc xác định các khoản mục chi - Thuế được xem là khoản thu, đem lại giá trị gia tăng cho toàn xã hội mà dự án đem lại, khi tính phải cộng khoản thu nhập này để xác định giá trị gia tăng cho XH - Trợ cấp, bù giá, miễn giảm thuế: là khoản chi phí mà XH phải gánh chịu trả là - Tiền công và tiền lương trả cho người lao động: là khoản thu nhập trong phân tích KTXH - Lãi vay: trong phân tích chính đó là khoản chi phí - Giá cả đầu vào và đầu ra của dự án lấy theo giá trị trường - Tỉ suất chiết khấu: lấy theo mức chi phí sử dụng vốn huy động trên thị trường tài Trong phân tích KTXH lãi vay không được tính là khoản chi hay khoản thu mà đây chỉ là một khoản tiền chuyển giao sử dụng giữa người này với người khác. - Giá cả đầu vào và đầu ra lấy theo giá trị sản xuất thực tế của hàng hoá đó - Tỷ suất chiết khấu: là chi phí xã hội thực tế của vốn và có thể được điều chỉnh căn cứ vào mức lãi suất trên thị trường vốn quốc tế. - Khi tính hiệu quả tài chính, các chỉ tiêu tính tóan có thể biểu hiện kết quả trực tiếp bằng tiền Giúp các nhà đầu tư lựa chọn được các phương đầu tư cho phép tối đa hóa lợi nhuận Xem xét các hiệu quả trực tiếp và gián tiếp, bao gồm hiệu quả đo được và hiệu quả không đo được án Giúp các nhà đầu tư lựa chọn được các phương án tối đa hóa phúc lợi xã hội 3. Một số chỉ tiêu đánh giá Chỉ tiêu giá trị gia tăng thuần Chỉ tiêu đánh giá khả năng Mức tiết kiệm và tăng thu Tác động đến phân phối Gia tăng số lao động có Thúc đẩy sự phát triển của Mức đóng góp cho ngân hiệu quả KTXH dự án đầu tư túy cạnh tranh Quốc tế ngoại tệ thu nhập và công bằng xã hội việc làm các ngành, các vùng sách Nhà nước 10